06.06.2011  

                                                                                                              Справа №-2-а-2846-2011 р.

                                                      П О С Т А Н О В А

                                         І М Е Н Е М             У К Р А Ї Н И

13 квітня 2011 року Єнакіївський міський суд Донецької області у складі:                                        

головуючого  судді                Мірошкіна О.І.

при секретарі                          Панової Л.В.

розглянувши у  відкритому судовому засіданні у залі суду міста Єнакієве цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Єнакієве Донецької області про оскарження дій по перерахунку пенсії та зобов’язання провести перерахунок пенсії,-

                                                    В С Т А Н О В И В :

                       ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в місті Єнакієве Донецької області про оскарження дій по перерахунку пенсії та зобов’язання провести перерахунок пенсії.                                                                                            

                       Посилаючись при цьому, що з 15 вересня 2006 року по теперішній час відповідач виплачує їй пенсію за віком, та перебуваючи на пенсії вона продовжує працювати. 20 жовтня 2010 року вона звернулась до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, так як їй було проведено перерахунок пенсії з суми 1197,91 гривень –показника середньої заробітної плати за 2007 рік, а треба було провести перерахунок із показника середнього заробітку за 2009 рік –1650,43 гривень, оскільки перерахунок її пенсії провадився у 2010 році, але їй в перерахунку пенсії було відмовлено, що потягнуло за собою необґрунтоване зменшення розміру її пенсії. Крім того, позивачка просить поновити їй пропущений строк для звернення до суду.

             В судовому засіданні позивачка підтримала свої вимоги у повному обсязі, а представник відповідача позов не визнав та пояснив, що ч.4 ст.42 Закону України«Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»не передбачено при перерахунку пенсії застосовувати показник середньої заробітної плати за рік, що передує року зверненням за перерахунком.                                                                                                                                     

             Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

              Ст. 46 Конституції України громадянам гарантовано право на соціальний захист, який включає право на забезпечення їх в старості. Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів»(підпункти 9,10 пункту 35 розділу П) внесені зміни до ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Встановлений порядок перерахунку пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески і яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року положення пункту 35 розділу П Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів»визнано таким, що не відповідає Конституції України. Порядок перерахунку пенсій із застосуванням показника середньої заробітної плати визначено Постановою Кабінету Міністрів України №-530 від 28 травня 2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». Згідно з підпунктом 3 пункту 11 цієї Постанови, перерахунок пенсії проводиться із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. В матеріалах справи знаходиться відомості про те, що перерахунок пенсії позивачці проводився з 01 листопада 2010 року. Тому ОСОБА_1 обґрунтовано ставить питання про те, що цей перерахунок треба проводити із показника середньої заробітної плати за 2009 рік, а не за 2007 рік, як це зробив відповідач.   

            Суд вважає задовольнити клопотання позивачки про поновлення строку звернення до суду, бо вона була необізнаною у законодавстві.                                                                                                          

                        Керуючись  ст. ст. 2, 6, 17, 18, 19, 87, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства  України, Законом України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування»,  Постановою КМУ від 28.05.2008р. №-530, суд,

                                                 П О С Т А Н О В И В :

              ОСОБА_1  поновити строк для звернення до суду за захистом своїх порушених прав.

              Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Єнакієве Донецької області про оскарження дій по перерахунку пенсії та зобов’язання провести перерахунок пенсії  – задовольнити.

             Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в місті Єнакієве Донецької області неправомірними.

                         Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в місті Єнакієве Донецької області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 листопада 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік відповідно до ст.ст. 40, 42ч.4 «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530.                                                                                                    

                       Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Єнакіївський міський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: