Категорія №10.1
ПОСТАНОВА
Іменем України
14 червня 2011 року Справа № 2а-3686/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді: Горпенюк О.А.,
при секретарі: Колесніковій Я.А.,
за участю сторін:
прокурор – заявник: Сайтарли І.М. (посв. № 972 від 15.04.2010)
від позивача ОСОБА_2 (дов. від 11.04.2011)
від відповідача на з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Сватівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1687,80 грн., -
В С Т А Н О В И В:
04 травня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Прокурора Сватівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1687,80 грн.
В обґрунтування своїх вимог прокурор зазначив, що ОСОБА_3 21.01.2008 зареєстрована, як фізична особа-підприємець. Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
В порушення вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відповідач не своєчасно сплачує страхові внески, нараховані у відповідності до розрахунків сум авансових платежів за звітні періоди, що спричинило виникнення заборгованості у сумі 1687,80 грн.
05.04.2011 відповідачу направлено вимогу про сплату боргу, яку він отримав 12.04.2011.
Відповідач зазначену вимогу у встановленому законом порядку не оскаржив, та у 10-ти денний термін з дня її отримання суму боргу не сплатив.
За таких обставин прокурор Сватівського району просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 1687,80 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги прокурора підтримав, пояснив суду, що відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. У порушення вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відповідач не своєчасно сплачує страхові внески, у результаті чого виникнення заборгованості у сумі 1687,80 грн. Станом на час розгляду справи заборгованість у добровільному порядку відповідачем не сплачена. Тому представник позивача просив суд задовольнити позовні вимоги прокурора в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву не надав.
Представник позивача у судовому засіданні надав акт від 09.06.2011 про відмову відповідача від отримання виклику до суду, який було надано представникові позивача для вручення відповідачу.
Відповідно до ст. 37 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відмови адресата від одержання повістки особа, яка її доставляє, робить відповідну відмітку на повістці, засвідчує її власним підписом і негайно повертає до адміністративного суду. Особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання.
Суд заслухваши пояснення прокурора та представника позивача, оцінивши повідомлені ними обставини та перевіривши їх письмовими доказами вважає що позовні вимоги прокурора Сватівського району підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_3 21.01.2008 зареєстрована Сватівською районною державною адміністрацією Луганської області , як фізична особа-підприємець, номер запису 2 374 000 0000 001988, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії НОМЕР_2 (а.с. 8)
З 22 січня 2008 року відповідач перебуває на обліку в Упралінні пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області як платник страхових внесків, що підтверджується заявою про реєстрацію (а.с. 9).
Станом на 21 квітня 2011 року у відповідача існує заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1687,80 грн, що виникла внаслідок несвоєчасної сплати стахових внесків за 2010 рік сума, яких самостійно визначена відповідачем у звіті від 31.01.2011 та підверджується розрахунком суми боргу (а.с 7) та витягом з облікової картки за період з 01.01.2010 по 01.06.2011 (а.с.28-29).
Відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”платниками страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності.
Відповідно до ч. ст. 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.
Згідно ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року страхувальниками відповідно до цього Закону є застраховані особи, зазначені в пунктах 3 і 4 статті 11 та частині першій статті 12 цього Закону.
Частиною 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування — на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.
Страхувальники — фізичні особи, які не мають банківських рахунків, сплачують страхові внески шляхом готівкових розрахунків через банківські установи.
Зігдно ч.6. ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Базовим звітним періодом є:
для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, — календарний місяць;
для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, — квартал.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року (в редакції, що діяла до 01.01.2011 року) територіальні органи Пенсійного Фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного Фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити суми заборгованості та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми заборгованості, зазначеної у вимозі про сплату боргу, узгоджує її з органами Пенсійного Фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного Фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного Фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
На виконання зазначеної норми позивачем 05.04.2011 винесено вимогу №Ф-2458 від 05.04.2011 про сплату боргу у сумі 1687,80грн., яку на адресу відповідача було направлено 05.04.2011 (вих. №998/03-09)з повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.11).
Відповідач отримав вказану вимогу 12.04.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 11).
Відповідач станом на час розгляду справи зазначену вимогу не оскаржив та заборгованість не сплатив.
За таких обставин, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача - фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 про стягнення на користь Управління пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1687,80 грн.
Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується оскільки, згідно з п.15 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» N 7-93, 21.01.1993року (зі змінами та доповненнями) фінансові органи та державні податкові інспекції - позивачі й відповідачі - за позовами до суду та господарського суду звільнені від сплати державного мита, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст.167 КАС України,-
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Прокурора Сватівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1687,80 грн. задовольнити.
Стягнути з суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області (92600, Луганська область, м. Сватове, пл. 50-річчя Перемоги, код 21792614) борг зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 1687,80 грн. (Одна тисяча шістсот вісімдесят сім гривень 80 копійок).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови буде складено 20 червня 2011 року.
СуддяО.А. Горпенюк