ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Баранця О.М., розглянувши матеріали справи № 6/221

за позовом: Відкритого акціонерного товариства "Голованівське хлібоприймальне підприємство", смт. Голованівськ Кіровоградської області  

до відповідача: Державної податкової інспекції у Голованівському районі,                    смт. Голованівськ Кіровоградської області     

про скасування актів

                                       П Р Е Д С Т А В Н И К И :

від позивача - Кашуба С.Д., довіреність № б/н від 01.12.05;

від відповідача - Самойленко О.В., довіреність № 10 від 11.04.2006 року;

від відповідача - Заболотна О.С., довіреність № 11 від 11.04.2006 року;

від відповідача - Ципа С.І., довіреність № 12 від 11.04.2006 року;

Час прийняття постанови - 12 : 02  

Відкрите акціонерне товариство «Голованівське хлібоприймальне підприємство» подало позов про скасування податкових повідомлень – рішень  Голованівського відділення Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції № 0000102310/0 від 17.02.2006 року, № 0000102310/2 від 18.04.2006 року, № 000102310/3 від 15.06.2006 року, № 0000092310/0 від 17.02.2006 року, № 0000092310/1 від 21.03.2006 року, № 0000092310/2 від 29.05.2006 року.

На підставі ч. 1 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України  позивач змінив предмет позову та просить скасувати податкові повідомлення – рішення Голованівського відділення Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції № 0000102310/0 від 17.02.2006 року, № 0000092310/1 від 17.02.2006 року, № 0000092310/1 від 21.03.2006 року та Державної податкової інспекції у Голованівському районі № 0000102310/2 від 18.04.2006 року,                   № 0000092310/2 від 29.05.2006 року, № 0000102310/3 від 15.06.2006 року,                № 0000092310/2 від 27.06.2006 року, № 0000092310/3 від 03.08.2006 року.

В судовому засіданні представник позивача пояснив, що оскільки податкового повідомлення - рішення № 0000092310/1 від 17.02.2006 року не існує відкрите акціонерне товариство "Голованівське хлібоприймальне підприємство" просить скасувати податкове повідомлення - рішення № 0000092310/0 від 17.02.2006 року.  

Відкрите акціонерне товариство «Голованівське хлібоприймальне підприємство» не погоджується з висновками щодо порушення  п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»  мотивуючи тим, що позивач при здійснення реалізації гречки через засоби пересувної торгівельної мережі за допомогою автомобіля МАЗ 5551, державний номер 084540 керувався ст. 10 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та Постановою Кабінету Міністрів України від 23.08.2000 року № 1336 «Про забезпечення реалізації статті 10 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Наведений в акті перевірки висновок відповідача про те, що закрите акціонерне товариство «Голованіський хліб» в порушення вимог п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» віднесено до податкового кредиту суми податку на додану вартість згідно податкових накладних, які не містять зазначеними окремими рядками всі реквізити стосовно проведеної операції є помилковим та не ґрунтується на фактичних обставинах справи. На момент перевірки належним чином оформлені податкові накладні були в наявності. Недотримання порядку встановленого п.п. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» не є підставою для висновку про неправомірінсть віднесення понесених витрат до податкового кредиту та не свідчать про їх неналежність.

У відзиві на позовну заяву відповідач вважає позов таким, що не підлягає  задоволенню. Документальною перевіркою, за результатами якої складено акт         № 3/23-1-17/03342830 від 07.02.2006 року, встановлено порушення відкритим акціонерним товариством «Голованівське хлібоприймальне підприємство» вимог п.п. 7.2.1 п. 7.2, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Вказані висновки правомірні та підтверджені матеріалами перевірки, а тому підстав для скасування спірних податкових – рішень немає.      

25.09.2006 року проголошена вступна та резолютивна частина постанови, яка виготовлена в повному обсязі 27.09.2006 року.

Розглянувши матеріали даної справи, заслухавши пояснення представників сторін, здійснивши оцінку наявних в матеріалах справи доказів, господарський суд

                                                ВСТАНОВИВ:

Працівниками Голованівського відділення Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції та Державної податкової адміністрації у Кіровоградській області проведена планова документальна перевірка з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства відкритого акціонерного товариства «Голованівське хлібоприймальне підприємство» за період з 01.07.2004 року по 30.09.2005 року.

За результатами перевірки було складено акт № 3/23-1-17/03342830 від 07.02.2006 року.

В ході перевірки виявлено, що станом на 07.07.2005 року по рахунку 281 «Товари на складі» відкритого акціонерного товариства «Голованівське хлібоприймальне підприємство» рахувалась гречка у обсязі 5690,00 кг. на загальну суму 3401,19 грн.

Згідно даних касової книги відкритого акціонерного товариства «Голованівське хлібоприймальне підприємство», первинних бухгалтерських і податкових документів, меморіальних ордерів і оборотних відомостей реалізовано на адресу товариства з обмеженою відповідальністю «Подільський смак» гречку вагою 5690 кг. по накладній від 07.07.2005 року № 1 з оплатою за готівкові кошти на загальну суму 6828,00 грн. згідно прибуткового касового ордеру від 07.07.2005 року № 133.

В бухгалтерському обліку дана операція відображена в липні 2005 року наступними бухгалтерськими проведеннями. Дебет 902 «Собівартість реалізованих товарів» Кредит 281 «Товари на складі» на суму 3401,19 грн. Дебет 301 «Каса в національній валюті» Кредит 361 «Розрахунки з вітчизняними покупцями» на суму 6828,00 кг.

Реалізована гречка придбана в обсязі 460,00 кг. у МП «Тарас» згідно накладної від 14.04.2005 року № 6 на загальну суму 460,26 грн. в тому числі податок на додану вартість в сумі 76,49 грн та в обсязі 5230,00 кг. у інших суб'єктів підприємницької діяльності в рахунок оплати наданих послуг по зберіганню продукції.

В порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» відкрите акціонерне товариство «Голованівське хлібоприймальне підприємство» готівкову виручку від продажу товарів на загальну суму 6828,00 грн. товариству з обмеженою відповідальністю «Подільський смак» згідно прибуткового касового ордеру від 07.07.2005 року № 133 не проводило через реєстратор розрахункових операцій.

Голованівське відділення Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції податковим повідомленням  - рішенням № 0000102310/0 від 17.02.2006 року визначено відкритому акціонерному товариству «Голованівське хлібоприймальне підприємство» суму податкового зобов'язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій в сумі 34140,00 грн. за порушення ст. 1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»   

Рішенням Державної податкової адміністрації у Кіровоградській області       № 2356/10/25-037 від 18.04.2006 року за результатами розгляду скарги відкритого акціонерного товариства «Голованівське хлібоприймальне підприємство» податкове повідомлення – рішення № 0000102310/0 від 17.02.2006 року Голованівського відділення Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції залишено без змін, а скаргу без задоволення.

Наказом Державної податкової адміністрації у Кіровоградській області № 3 від 16.01.2006 року визначено, що з дня створення Державна податкова інспекція у Голованівському районі є правонаступником ліквідованого Голованівського відділення Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції.

Державна податкова інспекція у Голованівському районі рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000102310/2 від 18.04.2006 року застосувало до відкритого акціонерного товариства «Голованівське хлібоприймальне підприємство» суму штрафних (фінансових) санкцій в сумі 34140,00 грн. за порушення ст. 1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Державна податкова адміністрація України рішенням № 6319/6/25-0-115 від 08.06.2006 року за результатами розгляду скарги відкритого акціонерного товариства «Голованівське хлібоприймальне підприємство» залишила без змін рішення Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції від 18.04.2006 року       № 0000102310/2 та рішення Державної податкової адміністрації у Кіровоградській області від 18.04.2006 року № 2356/10/25-037, а скаргу без задоволення.

Державна податкова інспекція у Голованівському районі рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000102310/3 від 15.06.2006 року застосувало до відкритого акціонерного товариства «Голованівське хлібоприймальне підприємство» суму штрафних (фінансових) санкцій в сумі 34140,00 грн. за порушення ст. 1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Відкрите акціонерне товариство «Голованівське хлібоприймальне підприємство» в порушення вимог п.п. 7.2.1 п. 7.2, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» віднесено до податкового кредиту суми податку на додану вартість згідно податкових накладних, в яких відсутні місцезнаходження покупця, відсутня одиниця виміру товарів, кількість, ціна продажу товарів. Відсутність (наявність незаповненого) хоча б одного реквізиту в податковій накладній позбавляє покупця права на включення до податкового кредиту витрат зі сплати податку на додану вартість на підставі таких накладних, оскільки вони не відповідають вищезазначеним вимогам Закону. Відкрите акціонерне товариство «Голованівське хлібоприймальне підприємство» відповідно до п.п. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» мало право звернутись до кінця поточного податкового періоду з відповідною заявою до податкового органу з наданням розрахункових документів, що підтвердження придбання товарів. На момент перевірки включені суми податку на додану вартість до складу податкового кредиту залишаються не підтвердженими належним чином оформленими податковими накладними. Заява про порушення продавцем вимог норм Закону України «Про податок на додану вартість» в податкову інспекцію не подавались. За висновком перевіряючих відкритим акціонерним товариством «Голованівське хлібоприймальне підприємство» безпідставно віднесено до податкового кредиту податок на додану вартість в сумі 55601,86 грн. згідно наступних податкових накладних:

ПП Станков Ю.І., податкова накладна № 27/9 від 27.09.2004 року на суму 26500,85 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 5300,17 грн. - відсутні одиниця виміру товару, кількість, ціна продажу;

СФГ «Наумук», податкова накладна № 2 від 04.02.2005 року на суму 35065,36 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 7012,67 грн. - відсутня ціна продажу;

ТОВ «Олерон», податкова накладна № 219 від 03.09.2004 року на суму 27330,00 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 5466,00 грн. - відсутнє місцезнаходження покупця;

СТОВ «Урожай», податкова накладна № 255 від 06.12.2004 року на суму 34532,05 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 6906,41 грн. - відсутня ціна продажу;

АФ «Надія», податкова накладна № 127 від 17.11.2004 року на суму 44805,61 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 2961,00 грн. - відсутня ціна продажу;

СФГ «Колосок», податкова накладна № 65 від 24.12.2004 року на суму 101426,53 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 20285,31грн. - відсутня ціна продажу;

СТОВ «Урожай», податкова накладна № 184/1 від 19.08.2004 року на суму 9452,64 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 1890,53 грн. - відсутня ціна продажу;

ФГ «Воля», податкова накладна № 23 від 19.08.2004 року на суму 2051,91 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 410,39 грн. - відсутня ціна продажу;

МП «Тарас», податкова накладна № 1 від 03.03.2005 року на суму 26846,93 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 5369,38 грн. - відсутня ціна продажу;

Внаслідок вищевикладеного порушення підприємством безпідставно завищено суму податкового кредиту за серпень 2004 року в сумі 1890,53 грн., за вересень 2004 року в сумі 5466,00 грн., за листопад 2004 року  в сумі 2961,00 грн., за грудень 2004 року в сумі 27191,72 грн., за лютий 2005 року в сумі 12723,23 грн., за березень 2005 року в сумі 5369,38 грн.    

Голованівське відділення Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції податковим повідомленням – рішенням № 0000092310/0 від 17.02.2006 року за порушення п.п. 7.2.1 п. 7.2, п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» визначило відкритому акціонерному товариству «Голованівське хлібоприймальне підприємство» суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість за основним платежем в сумі 55601,86 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 27800,92 грн., а всього в сумі 83402,78 грн.

Рішенням Голованівського відділення Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції № 703 від 21.03.2006 року за результатами розгляду скарги відкритого акціонерного товариства «Голованівське хлібоприймальне підприємство» донарахована сума податку на додану вартість з штрафними санкціями в сумі 83402,78 грн. визнано правомірною.

Голованівське відділення Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції податковим повідомленням – рішенням № 0000092310/1 від 21.03.2006 року за порушення п.п. 7.2.1 п. 7.2, п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» визначило відкритому акціонерному товариству «Голованівське хлібоприймальне підприємство» суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість за основним платежем в сумі 55601,86 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 27800,92 грн., а всього в сумі 83402,78 грн.

Державна податкова адміністрація у Кіровоградській області рішенням          № 3009/10/25-037 від 23.05.2006 року за результатами розгляду скарги відкритого акціонерного товариства «Голованівське хлібоприймальне підприємство» залишила без змін податкове повідомлення - рішення Голованівського відділення Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції від 17.02.2006 року        № 0000092310/0 (від 21.03.2006 року № 0000092310/1) з урахуванням рішення Голованівського відділення Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції про результати розгляду скарги від 21.03.2006 року № 703, а скаргу без задоволення.

Державна податкова інспекція у Голованівському районі повідомленням – рішенням № 0000092310/2 від 29.05.2006 року за порушення п.п. 7.2.1 п. 7.2,         п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» визначило відкритому акціонерному товариству «Голованівське хлібоприймальне підприємство» суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість за основним платежем в сумі 55601,86 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 27800,92 грн., а всього в сумі 83402,78 грн.  

Державна податкова адміністрація України рішенням № 8100/6/25-0215 від 25.07.2006 року за результатами розгляду скарги відкритого акціонерного товариства «Голованівське хлібоприймальне підприємство» залишила без змін податкове повідомлення – рішення Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції від 17.02.2006 року № 0000092310/0 та рішення Державної податкової адміністрації у Кіровоградській області від 23.05.2006 року № 3009/10/25-037, прийняте за розглядом повторної скарги, а скаргу без задоволення.

Державна податкова інспекція у Голованівському районі повідомленням – рішенням № 0000092310/3 від 03.08.2006 року за порушення п.п. 7.2.1 п. 7.2,         п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» визначило відкритому акціонерному товариству «Голованівське хлібоприймальне підприємство» суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість за основним платежем в сумі 55601,86 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 27800,92 грн., а всього в сумі 83402,78 грн.  

Господарський суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню частково.

         Податкове повідомлення  - рішенням № 0000102310/0

 від 17.02.2006 року, рішення № 0000102310/2  від 18.04.2006

         року, рішення № 0000102310/3 від 15.06.2006 року                   

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»    суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або  в безготівковій  формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові  операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний  режим  роботи  реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках,   передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

За порушення вимог цього Закону до суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п’ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій, або проведення її без використання розрахункової книжки (п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»).

Ст. 10 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» визначено, що окремі категорії суб’єктів підприємницької діяльності залежно від форм та умов проведення діяльності звільняються від обов’язкового застосування реєстраторів розрахункових операцій з використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про забезпечення реалізації статті 10 Закону України ««Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 1336 від 23.08.2000 року затверджено Перелік окремих форм та умов проведення діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яким дозволено проводити розрахункові операції без застосування реєстраторів розрахункових операцій з використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій.

У п. 2 Переліку окремих форм та умов проведення діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яким дозволено проводити розрахункові операції без застосування реєстраторів розрахункових операцій з використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій визначено, що це роздрібна торгівля через засоби пересувної торговельної мережі (автомагазини, авторозвозки, автоцистерни, цистерни, бочки, бідони, низькотемпературні лотки-прилавки, візки, розноски, лотки, столики), що  розташовані  за  межами стаціонарних приміщень.

Відповідно до п.п. 2.1, 2.2 розділу 2 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок, затвердженого наказом  Державної податкової адміністрації України від 01.12.2000 року № 614 реєстрація книг обліку розрахункових операцій (далі - книга ОРО) здійснюється в органі ДПС за місцезнаходженням (місцем проживання) СПД, а якщо СПД обслуговується в інспекції по роботі з великими платниками податків - за  місцем  податкового  обліку. Уразі використання книги ОРО на території іншої адміністративно-територіальної одиниці її необхідно до  початку використання взяти на облік в органі ДПС за місцем провадження підприємницької діяльності, крім книг ОРО, зареєстрованих на реєстратор  розрахункових операцій або на транспортний засіб чи об'єкт виїзної торгівлі.   Реєстрація та взяття на облік здійснюються безоплатно, реєстрація - не пізніше двох робочих днів з моменту подання, а взяття на облік - у день подання СПД необхідних документів. Книга ОРО реєструється на кожний реєстратор розрахункових операцій (далі - РРО) або, якщо згідно з чинним законодавством розрахунки можуть проводитися без застосування РРО, - на окрему   господарську одиницю, депо підприємства електротранспорту, а при наданні послуг пасажирським автомобільним транспортом - на кожного кондуктора  або, за рішенням СПД, на кожний  транспортний  засіб.

Господарська одиниця - стаціонарний або пересувний об'єкт, у тому числі транспортний засіб, де реалізуються товари чи надаються послуги та здійснюються розрахункові операції (наказ Державної податкової адміністрації № 614 від 01.12.2000 року).

Господарський суд прийшов до висновку, що відкрите акціонерне товариство «Голованівське хлібоприймальне підприємство» в порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» готівкову виручку від продажу товарів на загальну суму 6828,00 грн. товариству з обмеженою відповідальністю «Подільський смак» згідно прибуткового касового ордеру від 07.07.2005 року № 133 не проводило через реєстратор розрахункових операцій або з застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

В період проведення перевірки позивач не надав перевіряючим документи щодо реалізації на адресу товариства з обмеженою відповідальністю «Подільський смак» гречку вагою 5690 кг. по накладній від 07.07.2005 року № 1 з оплатою за готівкові кошти на загальну суму 6828,00 грн. згідно прибуткового касового ордеру від 07.07.2005 року № 133 саме за допомогою автомобіля МАЗ 5551, державний      № 084540.

Крім того, позивач не надав доказів, реєстрації продажу гречки за допомогою розрахункової книжки, оскільки книга обліку розрахункових операцій повинна бути зареєстрована на автомобіль МАЗ 5551, державний № 084540 відсутня.  

Але господарський суд вважає за необхідне скасувати податкове повідомлення – рішення № 0000102310/0 від 17.02.2006 року Голованівського відділення Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції в частині визначення штрафних санкцій в сумі 34140,00 грн. як податкового зобов'язання та в частині встановленого порядку сплати податкових зобов'язань відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами».

Штрафні санкції, передбачені Законом України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» не є податками і зборами (обов’язковими платежами), які передбачені статтями 14, 15 Закону України „Про систему оподаткування», і не відносяться до штрафних санкцій за порушення правил оподаткування, визначених податковим законодавством, вони не можуть бути визначені як податкове зобов’язання та стягуватись в порядку передбаченому Законом України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Податкові повідомлення – рішення № 0000092310/0 від 17.02.2006 року,

№ 0000092310/1 від 21.03.2006 року, № 0000092310/2 від 29.05.2006 року,

№ 0000092310/3 від 03.08.2006 року

Перевіркою правильності нарахування та сплати податку на додану вартість за перевіряємий період встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Голованвське хлібоприймальне підприємство» в порушення вимог п.п. 7.2.1 п. 7.2, п.п. 7.4.5 п. 7.4  ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» віднесено до податкового кредиту суми податку на додану вартість згідно податкових накладних, які не містять зазначеними окремими рядками всі реквізити стосовно проведеної операції, а саме: місцезнаходження покупця, одиниці виміру товарів, кількість, ціну продажу товарів.

Відкритим акціонерним товариством «Голованіське хлібоприймальне підприємство» безпідставно віднесено до податкового кредиту податок на додану вартість згідно наступних податкових накладних:

ПП Станков Ю.І., податкова накладна № 27/9 від 27.09.2004 року на суму 26500,85 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 5300,17 грн. - відсутні одиниця виміру товару, кількість, ціна продажу;

СФГ «Наумук», податкова накладна № 2 від 04.02.2005 року на суму 35065,36 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 7012,67 грн. - відсутня ціна продажу;

ТОВ «Олерон», податкова накладна № 219 від 03.09.2004 року на суму 27330,00 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 5466,00 грн. - відсутнє місцезнаходження покупця;

СТОВ «Урожай», податкова накладна № 255 від 06.12.2004 року на суму 34532,05 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 6906,41 грн. - відсутня ціна продажу;

АФ «Надія», податкова накладна № 127 від 17.11.2004 року на суму 44805,61 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 2961,00 грн. - відсутня ціна продажу;

СФГ «Колосок», податкова накладна № 65 від 24.12.2004 року на суму 101426,53 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 20285,31грн. - відсутня ціна продажу;

СТОВ «Урожай», податкова накладна № 184/1 від 19.08.2004 року на суму 9452,64 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 1890,53 грн. - відсутня ціна продажу;

ФГ «Воля», податкова накладна № 23 від 19.08.2004 року на суму 2051,91 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 410,39 грн. - відсутня ціна продажу;

МП «Тарас», податкова накладна № 1 від 03.03.2005 року на суму 26846,93 грн., в тому числі податок на додану вартість в сумі 5369,38 грн. - відсутня ціна продажу;

Внаслідок вищевикладеного порушення підприємством безпідставно завищено суму податкового кредиту за серпень 2004 року в сумі 1890,53 грн., за вересень 2004 року в сумі 5466,00 грн., за листопад 2004 року  в сумі 2961,00 грн., за грудень 2004 року в сумі 27191,72 грн., за лютий 2005 року в сумі 12723,23 грн., за березень 2005 року в сумі 5369,38 грн.    

Пунктами 10.1 і 10.2 статті 10 Закону України «Про податок на додану вартість» передбачено відповідальність платників податків за недостовірність і несвоєчасність обчислення та внесення податку до бюджету відповідно до законодавства України та здійснення податковими органами контролю за нарахуванням і внесенням податку до бюджету.

Не дотримуючись вимог Закону «Про податок на додану вартість» та Порядку заповнення податкової накладної затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 30.05.1997 року № 165, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.06.1997 року № 233/2037, підприємством  в серпні 2004 року, в вересні 2004 року, в листопаді 2004 року, в грудні 2004 року, в лютому 2005 року, в березні 2005 року віднесено до податкового кредиту податок на додану вартість по   податковим   накладним  які оформлені не належним чином.

Податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках, є звітним документом і одночасно розрахунковим документом (п.п. 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»).

Відповідно до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, що має містити  зазначені  окремими рядками:  а) порядковий номер податкової накладної; б) дату виписування податкової накладної; в) назву юридичної особи або прізвище,  ім'я та  по батькові фізичної особи, зареєстрованої як  платник податку на додану вартість;  г) податковий  номер  платника  податку  (продавця  та  покупця);  д) місце розташування юридичної особи або місце  податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; е) опис (номенклатуру) товарів  (робіт,  послуг)  та  їх   кількість (обсяг, об'єм); є) повну назву отримувача; ж) ціну поставки без врахування податку; з) ставку податку та  відповідну суму податку у цифровому значенні; и) загальну суму коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку ( редакції на момент виписки податкових накладних).

Згідно до п.п. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону товариство мало право звернутися до кінця поточного податкового періоду з відповідною заявою до податкового органу за своїм місцем знаходження з доданням копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують придбання товарів (робіт, послуг), що було б підставою для включення до податкового кредиту суми податку на додану вартість, сплаченої у зв'язку з придбанням товарів (робот, послуг).

Позивач не надав господарському суду доказів звернення із такою заявою  до податкового органу. А податкові накладні, які не мають всіх обов'язкових реквізитів, були прийняті ним на облік та включені до податкового кредиту.

Господарський суд прийшов до висновку, що податкові накладні які вказані на сторінках 11 –12 акта перевірки № 3/23-1-17/03342830 оформлені з порушенням Закону «Про податок на додану вартість» та Порядку заповнення податкової накладної, призвели до заниження суми податку на додану вартість, що підлягала виплаті, до приховування відповідних сум податку, а витрати позивача зі сплати податку на додану вартість у складі ціни за товари вважаються не підтвердженими податковими накладними.

Згідно з підпунктом 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону не дозволяється включення до податкового кредиту будь-яких витрат зі сплати податку, що не підтверджено податковими накладними.

У разі, коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються непідтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами, тому орган державної податкової служби мав всі підстави для застосування до позивача  фінансових санкцій.

До вказаного висновку прийшов Верховний Суд України у постанові від 25.03.2002 року у справі № 20-7/040-3/336.

Державна податкова інспекція у Голованівському районі надала господарському суду копії податкових накладних вилучених у відкритого акціонерного товариства «Голованіське хлібоприймальне підприємство» під час проведення перевірки або отриманих в юридичних осіб які надавали податкові накладні. В податкових накладних відсутні всі обов'язкові реквізити.

Висновок зроблений Верховним Судом України у справі № 7/310-2004 зроблений в результаті оцінки всіх доказів у відповідності з вимогами ст. 43 Господарського процесуального кодексу України в конкретній справі враховуючи додатково надані позивачем по справі документи.

Позивач не надав доказів існування з суб'єктами підприємницької діяльності договірних відносин, договорів, накладних, платіжних документів про сплату податку на додану вартість.

Крім того, господарський суд враховує, що відкрите акціонерне товариство "Голованівське хлібоприймальне підприємство" внесла виправлення в подані ним податкові накладні після закінчення перевірки.   

З Державного бюджету України на користь позивача необхідно стягнути 1,70 грн.

Керуючись ч. 2 ст. 19 Конституції України, ст. ст. 55, 71, 160, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України , господарський суд, -       

                                        П О С Т А Н О В И В :

1.  Позов задовольнити частково.

2. Скасувати податкове повідомлення – рішення Голованівського відділення Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції № 0000102310/0 від 17.02.2006 року в частині визначення штрафних санкцій в сумі 34140,00 грн. як податкового зобов'язання та в частині встановленого порядку сплати податкових зобов'язань відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами».

3. Стягнути  з Державного бюджету України (рахунок № 31118095600002, УДК у Кіровоградській області, МФО 823016, ідентифікаційний код 24145329) на користь відкритого акціонерного товариства «Голованівське хлібоприймальне підприємство» (26508, Кіровоградська область, смт. Голованівськ, вул. Петровського, 32), - витрати по сплаті судового збору в сумі 1,70 грн.

4.     В задоволенні іншої частини позову відмовити.

5.   Після набрання судовим рішенням законної сили, за заявою стягувача, буде виданий виконавчий лист.

6.    Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.