Справа  № 2-а-2457/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

     27 квітня 2011 року                                                                                                 м. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Кухта В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Чернігові в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про стягнення доплати як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка 22 лютого 2011 року звернулася до суду із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вона являється непрацюючим пенсіонером, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Чернігівському районі Чернігівської області та отримує пенсію за віком. Вказує, що відповідач повинен був провести перерахунок щомісячної доплати до пенсії згідно ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. В зв’язку із викладеними обставинами позивачка просила зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі провести перерахунок та виплату щомісячної доплати до пенсії згідно із статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати починаючи з 22 серпня 2010 року та в подальшому і довічно з наступним підвищенням пенсії в зв’язку зі змінами у діючому законодавстві та встановленні нових розмірів мінімальних пенсій.   

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 24 лютого 2011 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 відкрито скорочене провадження.

Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду 22 квітня 2011 року.   

Відповідно до вимог ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.   

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного.   

У відповідності до ч.1, ч.2 ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, якою визначено підстави та умови призначення доплат непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення, непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного забруднення, провадиться щомісячна доплата до пенсії  в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував щомісячну доплату до пенсії позивачці всупереч вимогам ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, дії відповідача по нарахуванню та виплаті щомісячну доплату до пенсії визнаються неправомірними, відповідача має бути зобов’язано провести перерахунок та виплату позивачці щомісячної доплати до пенсії відповідно до вимог ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 22 серпня 2010 року до 22 лютого 2011 року в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.   

Вимога позивачки нараховувати та виплачувати в подальшому пенсію відповідно до положень ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” задоволенню не підлягає, оскільки суд не може обмежувати волі державного органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 39, 67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“, керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 14, 158-163, 183-2, 256 КАС України, –

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про стягнення доплати як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю - задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі щодо ненарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, -  неправомірними.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, встановленої статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 22 серпня 2010 року по 22 лютого 2011 року, з урахуванням виплачених сум за вказаний період.    

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя            В.О. Кухта