ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ ТЕРМІНУ ЗАСТОСУВАННЯ АРЕШТУ АКТИВІВ ПЛАТНИКА ПОДАТКІВ 

"30" січня 2008 р.                                                             Справа  № 14/34

          Суддя  В.І. Карпинець,  розглянувши  матеріали  подання Державної податкової інспекції у Виноградівському районі, м. Виноградів

про   продовження терміну застосування адміністративного арешту активів платника податків -  Приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_1,                  м. Виноградів, 

          Представники сторін:        

          від позивача (заявника):  Скоблей В.І. - старший державний податковий інспектор юридичного сектору за дов. від 21.09.2007р. №12497

          від відповідача:  фізична особа ОСОБА_1. - приватний  підприємець;                  ОСОБА_2. - представник за дов. від 29.01.2008р.

          Секретар судового засідання : Л. Драгуська                     

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Виноградівському районі звернулася до суду з поданням про продовження до моменту допуску до перевірки терміну застосування адміністративного арешту активів платника податків Приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_1  (далі - приватний підприємець) на підставі абзацу другого підпункту 9.3.3. пункту 9.3 статті 9 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Також даним поданням  просить суд прийняти рішення про застосування повного адміністративного арешту активів платника податків -  Приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_1, шляхом накладення арешту на грошові кошти на рахунках та опису майнових активів приватного підприємця. Разом з тим, жодних підстав та доказів у підтвердження такої обставини не наведено та не подано. 

Вимоги про продовження терміну адміністративного арешту активів платника податків заявник обґрунтовує недопущенням посадових осіб податкового органу до проведення позапланової виїзної  перевірки та у зв"язку із закінченням строку дії прийнятого начальником ДПІ у Виноградівському районі рішення від 23.01.2008р. про застосування умовного адміністративного арешту активів платника податків Приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_1.

Представник заявника у судовому засіданні подання підтримав у повному обсязі. 

Приватний підприємець та представник відповідача вимог податкового органу не визнав з підстав зазначених у поданому запереченні від 29.01.2008р. №10,   зокрема посилаються на те, що податковим органом не наведено жодної підстави та не подано доказів, які б підтверджували обставину, що звільнення з під адміністративного арешту активів платника податків (1/4 частини квартири, яка знаходиться за адресою - м. Виноградів, вул. Корятовича, 3/28) може загрожувати їх зникненням або знищенням, що є обов"язковою умовою вимоги абзацу другого підпункту 9.3.3. пункту 9.3 статті 9 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

       Дослідивши подані по справі доказові матеріали, суд констатує наступне:

О 17 год. 00 хв. 23.01.2008р. начальником ДПІ у Виноградівському районі  було прийнято рішення про застосування умовного адміністративного арешту активів  платника податків приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_1.

Підставою для прийняття вищезазначеного рішення стало подання керівника в.о. начальника МВПМ ДПІ у Тячівському районі від 22.01.2008р., в якому констатовано факт недопущення посадових осіб податкового органу до проведення позапланової виїзної документальної перевірки.

Термін дії  рішення начальника ДПІ у Виноградівському районі від 23.01.2008р.  про застосування умовного адміністративного арешту активів  платника податків приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_1 відповідно до вимог абзацу першого підпункту 9.3.3. пункту 9.3 статті 9 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” триває до 96 годин від години підписання даного рішення (до 17 год. 00хв. - 28.01.2008р.).

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 9.3.3. пункту 9.3 статті 9 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” керівник  відповідного податкового органу (його заступник) має право звернутися до суду з поданням про продовження строку арешту активів платника податків за наявності достатніх підстав вважати, що   звільнення активів з-під адміністративного арешту може загрожувати їх зникненням або знищенням, а суд повинен прийняти відповідне рішення протягом 48 годин від моменту отримання зазначеного звернення, в якій не включаються години, що припадають на вихідні та святкові дні. 

Отже, обов"язковою умовою, що дає підстави суду для прийняття рішення про   продовження строку умовного адміністративного арешту активів платника податків, крім наявності підстави недопущення посадових осіб податкового органу до проведення позапланової виїзної документальної перевірки, має бути доведення податковим органом наявності  підстав та їх підтвердження відповідними доказами, що  звільнення з під адміністративного арешту активів платника податків (в даному випадку - 1/4 частини квартири, яка знаходиться за адресою - м. Виноградів,                  вул. Корятовича, 3/28) може загрожувати їх зникненням або знищенням.

Оскільки податковим органом  такі підстави не зазначено та відсутні докази щодо підтвердження факту загрози зникненню або знищенню активів платника податків до яких застосовано умовний  адміністративний  арешт, то відповідно до вимог ст. 9 вищезазначеного Закону, суд відмовляє у задоволенні подання податкового органу щодо продовження терміну застосування умовного  адміністративного арешту активів платника податків -  Приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_1.

Також з підстави ненаведення податковим органом жодних обставин та непідтвердження відповідними доказами необхідності прийняття  рішення про застосування повного адміністративного арешту активів платника податків -  Приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_1, шляхом накладення арешту на грошові кошти на рахунках та опису майнових активів приватного підприємця, суд також відмовляє у задоволенні даної вимоги податкового органу. 

       Керуючись ст. ст. 124, 129 Конституції України, ст. 9 Закону України  „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. 11-1  Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

          УХВАЛИВ:

1. У задоволенні подання ДПІ у Виноградівському районі про продовження терміну застосування умовного  адміністративного арешту активів платника податків -  Приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_1, м. Виноградів та про застосування повного адміністративного арешту активів платника податків -  Приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_1, м. Виноградів   шляхом накладення арешту на грошові кошти на рахунках та опису майнових активів приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_1, м. Виноградів  відмовити.  

          2. Ухвала суду набирає законної сили негайно і може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

   Суддя                                                                                  В.І. Карпинець