Справа № 3-9/11

                                                            П О С Т А Н О В А

                    І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

20.01.2011

        суддя Артемівський міськрайонний суд Донецкої області в складі судді Воробйової І.В.

при секретарі  Черкай С.М.

розглянув матеріали, що надійшли з Державної екологічної інспекції в Донецькій області про притягнення до адміністративної  відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,  уродженець с. Віролюбівка Костянтинівського району Донецької області,  освіта вища, працює головою Васюківської сільської ради з 2006 року, проживає за адресою:  АДРЕСА_1  ст. 91 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В :

          ОСОБА_1, будучи головою Васюківської сільської ради Артемівського району, на території якої, в двух км на північний захід від села  с. Васюківка Артемівського району Донецької областї,  розташований ботанічний  заказник місцевого значення «Палімбія», землевласником є Васюківська сільська рада,  в порушення вимог ст.ст.12,38,40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 26  Закону України «Про природно-заповідний фонд України», не виконуючи  положення  п.п.1.5,3 Положення про ботанічний заказник місцевого значення «Палімбія»від 23.07.2003 р. № 100а та вимоги охоронного зобов’язання від 04.02.2003 р. № 094,  21.10.2010 р. о 12 г. 50 хв.. не вжив заходи для попередження і ліквідації шкідливого впливу на території природно-заповідного фонду, а саме:  по периметру заказника місцевого значення «Палімбія»не встановив інформаційні знаки, аншлаги, що призвело до випасу худоби без наявності дозвільних документів, що було виявлено  при здійсненні перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства держінспектором з охорони навколишнього природного середовища,  таким чином  ОСОБА_1  порушив правила охорони та використання територій та об’єктів природно-заповідного фонду,  тобто своїм діями вчинив адміністративне  правопорушення, передбачене  ст. 91 КУпАП України.

        В судовому засіданні ОСОБА_1 не визнав свою провину в скоєнні правопорушення, оскільки вважає, що він,  особисто  не підписував охоронні зобов’язання  про охорону та зберігання ботанічного заказника «Палімбія», це було зроблено попереднім сільським головою,  крім того в місцевому бюджеті не передбачені кошти на  дані витрати

              Незважаючи на невизнання своєї провини в скоєнні адміністративного правопорушення, провина ОСОБА_1 підтверджується  матеріалами адміністративної справи.

            Згідно Положення про ботанічний заказник місцевого значення «Палімбія», затвердженого  наказом держуправління екології та природних ресурсів в Донецькій області № 100а 23.07.2003 року,  межі заказника переносяться в натуру з установкою інформаційних щитів, інформаційно-охоронних, межових охоронних знаків та наносяться  на план Землевласника. Крім того відповідно до зазначеного Положення у ботанічному заказнику забороняється влаштування пасовищ для худоби та пташників.

      Відповідно до  Охоронного зобов’язання № 094 від 04.02.2003 року  землевласник Васюківська сільська рада в особі  голови сільради  бере під охорону ботанічний заказник «Палімбія»місцевого значення і зобов’язується зберігати його та дотримуватись екологічних вимог при використанні природних ресурсів згідно ст. 40 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»,  а також провести відмежування заказника в натурі, оформлення його інформаційними щитами, інформаційно-охоронними, межовими охоронними знаками, нанесення на планово-картографічні матеріали.

       Згідно Акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 21.10.2010р.  в ході виїзної  перевірки по периметру заказника «Палімбія»було виявлено відсутність інформаційних знаків, аншлагів. По території заказника виявлено самовільне випасання великої  рогатої худоби у кількості 17 голів. Ліміти на використання природних ресурсів не встановлювались.             

      Відповідно до протоколу  про адміністративне правопорушення від 21.10.2010 р, складеного державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області,  голова Васюківської сільської ради не  вжив заходи для попередження і ліквідації шкідливого впливу на території природного заповідного фонду, а саме: по периметру ботанічного заказника місцевого значення «Палімбія»не встановив інформаційні знаки, аншлаги, що призвело до випасу худоби без наявності дозвільних документів.

    Аналіз приведених доказів у їх сукупності свідчить про те, що  своїми діями ОСОБА_1 порушив правила охорони та використання територій та об’єктів природно-заповідного фонду,  тобто скоїв адміністративне  правопорушення, передбачене  ст. 91 КУпАП.

        Вирішуючи питання про визначення виду та міри адміністративного стягнення, суд, бере до уваги характер  правопорушення, особу правопорушника,ступінь його вини і вважає, що відносно ОСОБА_1  слід обрати стягнення у  вигляді  штрафу на користь держави у розмірі 15 неоподатковуваних мінімумів  доходів громадян.

              Керуючись ст. 33, 91, 268, 283, 284 КОАП України, -

                                           П О С Т А Н О В И В :

             ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП  і призначити йому стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 15 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що у грошовому вигляді становить 255 грн.

             Постанова   може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області через Артемівський міськрайсуд Донецької області протягом десяти днів з моменту проголошення.

                                     Суддя                                               І.В. Воробйова                   

Головуючий суддя                                                                      І. В.Воробйова