Судове рішення #15805429

Справа № Л-1581/10

                      

     

      П О С Т А Н О В А

       ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10  січня 2011              Ленінський районний суд міста Луганська у складі:

Головуючого - судді Луганського В.І.

при секретарі –Оніщенко К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області третя особа Луганський обласний військовий комісаріат, про визнання неправомірною бездіяльності та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, з урахуванням щомісячної надбавки, -

     В С Т А Н О В И В:

          У грудні 2010 року позивач звернувся з вказаним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, в обґрунтування якого вказав, що він є пенсіонером Збройних сил України. Про це свідчить його пенсійне посвідчення.

          В обґрунтуванні свого позову позивач зазначив, що він є військовим пенсіонером Наказ Міністра Оборони України № 0682 від 05.04. 1993 р. і Наказ Начальника ЛВВАУШ № 116 від 16.06. 1993 року.

        Згідно Постанови Кабінету міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу»п. 7 йому була покладена надбавка за службу в умовах режимних обмежень. Ця надбавка встановлюється Директивою Департаменту Фінансів МО України від 15 листопада 2008 р. № 248/7/П/7452. Як вказав позивач, то що він  був  заступником начальника ЛВВАУШ, та має право на перерахунок своєї пенсії з 01 січня 2007 року, з моменту, коли ГУПФУ в Луганській області стало правонаступником Військового Комісаріату в Луганській області. У липні 2008 р. позивач звернувся в ГУПФУ в Луганській області про перерахунок його пенсії і дістав відмову.

          Позивач в судове засідання не з’явився, про місце та час судового засідання повідомлений належним чином.

Представник  Головного управління пенсійного Фонду України в судове засідання не з’явився, надав суду заяву про розгляд справи без їх участі та заперечення  у яких просить суд відмовити у задоволенні заявлених вимог позивача.

Дослідив матеріали справи, оцінив все в сукупності, суд приходить до наступного.

          Судом встановлено, що позивач  є військовим пенсіонером,  його було звільнено зі служби у 1993 році та на момент звільнення позивач не отримував  надбавку за службу в умовах режимних обмежень.

          Відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне  забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»усі призначені за цим законом пенсії підлягають перерахунку у зв’язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв’язку з введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

          Порядок перерахунку пенсії був затверджений Постановою КМ України від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови КМ України від 17 липня 1992 року №393». Відповідно до даної постанови для перерахунку пенсій враховуються: посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням, надбавка за вислугу років –у розмірах установлених Кабінетом міністрів україни або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок пенсії; надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, почесне звання , службу в умовах режимних обмежень –у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були  фактично встановлені.

Надбавка до посадового окладу за роботу в умовах режимних обмежень первинно встановлена постановою КМ України від 15.06.1994 року №414 «Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв’язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці.

Відповідно постанови КМ України від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови КМ України від 17 липня 1992 року №393»пенсійний Фонд України та його головні управління мають право перевіряти правильність складання довідок, наданих силовими структурами для перерахунку пенсій.  Відповідачем було перевірено правильність складання довідки щодо перерахунку пенсії позивачеві з урахуванням надбавки за службу в умовах режимних обмежень, та було встановлено, що Луганським обласним військовим комісаріатом було невірно включено до грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, надбавки за роботу з таємними документами у розмірі 15%. Тому відповідачем було відмовлено  у перерахунку пенсії  з урахуванням надбавки 15% за службу в умовах режимних обмежень.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Судом встановлено,  що Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області  правомірно відмовило позивачеві у перерахунку пенсії з урахуванням надбаки15% за службу в умовах режимних обмежень, оскільки на час звільнення позивач таку надбавку не отримував.    Рішення Луганського обласного військового комісаріату «про включення в розрахунок пенсії надбавку за роботу з таємними документами»не є підставою для включення даної надбавки у розмірі, встановленому даним рішенням, до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, та відповідно не є підставою для перерахунку пенсії, оскільки головне управління здійснює перерахунок пенсії лише на підставі довідок встановленої форми згідно додатку № 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393».

Таким чином, суд вважає, що жодних підстав для проведення перерахунку пенсії позивачу немає.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст.,  ст. 22 Конституції України,  ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», -


        П О С Т А НО В И В :

     В задоволенні позовних  вимог ОСОБА_1 відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.



                          Суддя:                                                            В.І. Луганський



Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація