Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
08 червня 2011 р. № 2-а- 4172/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Лук'яненко М.О.
при секретарі судового засідання - Чупіковій О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова до державного підприємства "Харківський науково - дослідний інститут технології машинобудування" про стягнення коштів,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд стягнути з Державного підприємства "Харківський науково - дослідний інститут технології машинобудування" (місцезнаходження: індекс 61016, м. Харків, вул. Кривоконівська, буд. 30, код ЄДРПОУ 14311070) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова (місцезнаходження: індекс 61052, м. Харків, вул. Ярославська, 18/15 А, код ЄДРПОУ 22682106) заборгованість зі сплати коштів на відшкодування виплати та доставки пенсій, призначених відповідно до частини 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов`язкове пенсійне страхування": за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України у розмірі 3004,74 (три тисячі чотири гривні сімдесят чотири копійки) грн.; за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України у розмірі 1831,49 (одна тисяча вісімсот тридцять одна гривня сорок дев`ять копійок) грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №36 від 16 січня 2003 року "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" окремі роботи та умови праці на підприємстві відповідача відповідають списку №1 та списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.
Представник позивача надав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач в судове засіданні свого представника не направив з невідомих суду причин, про день та час розгляду справи повідомлений був своєчасно та належним чином, про причини не явки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за відсутності свого представника, а також заперечення на позовну заяву до суду не надавав.
Згідно зі ст.35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Суд вважає, що не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
В ході розгляду справи судом встановлено, що державне підприємство "Харківський науково - дослідний інститут технології машинобудування" є платником єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова з 20 лютого 1991 року за реєстраційним номером платника страхових внесків 0104.
Відповідно до норм ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-ХІІ від 05.11.1991 року встановлено право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, для працівників, які зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також для працівників, які зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України.
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ від 09.07.2003 (надалі - Закон №1058) передбачено здійснення пенсійного забезпечення вказаної категорії осіб, до запровадження такого забезпечення через професійні та корпоративні фонди, за нормами Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". При цьому, відповідно до абз.5 частини 2 Перехідних положень Закону №1058 зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Такий порядок був передбачений Постановою Правління Пенсійного фонду України №16-6 "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України.
Таким чином, згідно встановлено Перехідними положеннями Закону №1058 порядку, органи Пенсійного фонду України, які відповідають за нарахування сум, що підлягають відшкодуванню, на підставі даних розрахунків щомісяця складають та надсилають платнику до 15 числа місяця, за який здійснюється відшкодування, повідомлення, що має містити місячну суму такого зобов'язання. одночасно з повідомленнями раз на рік у січні підприємству надсилається розрахунок сум на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообовьязкове пенсійне страхування" у поточному році.
День отримання підприємством повідомлення вважається днем узгодження суми до відшкодування.
Відповідно до "Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
З огляду на матеріали справи, управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова дійсно направляло на адресу відповідача повідомлення, що містять місячну суму такого зобов'язання та повідомлення з зазначенням річної суми зобов`язання підприємства на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов`язкове пенсійне страхування", а також, одночасно, повідомлялася загальна сума заборгованості підприємства перед позивачем.
Відповідачем, вказані повідомлення були отримані, але жодного разу не оскаржені до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова не надходило.
Судом встановлено, що державне підприємство "Харківський науково - дослідний інститут технології машинобудування" не здійснив покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов`язкове пенсійне страхування".
З огляду на вище вказане і на вимогу абзацу другого пункту 6.1 "Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1, яким визначено, що заборгованість, яка виникла у відповідача перед позивачем стягується з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме - за рішенням суду.
Станом на 14.04.2011 року у державного підприємства "Харківський науково - дослідний інститут технології машинобудування" виникла заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова зі сплати коштів на відшкодування виплати та доставки пільгових пенсій, а саме пенсій, призначених особам, які зайняті повний робочий день, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України у сумі 3004,74 грн., а також для працівників, які зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України у сумі 1831,49 грн.
За таких обставин суд знаходить позов доведеним, обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова до державного підприємства "Харківський науково - дослідний інститут технології машинобудування " про відшкодування суми витрат - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Державного підприємства "Харківський науково - дослідний інститут технології машинобудування" (місцезнаходження: індекс 61016, м. Харків, вул. Кривоконівська, б. 30, код ЄДРПОУ 14311070) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова (місцезнаходження: індекс 61052, м. Харків, вул. Ярославська, 18/15 А, код ЄДРПОУ 22682106) заборгованість зі сплати коштів на відшкодування виплати та доставки пенсій, призначених відповідно до частини 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов`язкове пенсійне страхування": 4836.23 (чотири тисячі вісімсот тридцять шість гривень двадцять три копійки), а саме: за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України у розмірі 3004.74 (три тисячі чотири гривні сімдесят чотири копійки) грн.; за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України у розмірі 1831.49 (одна тисяча вісімсот тридцять одна гривня сорок дев`ять копійок) грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 10 червня 2011 року.
Суддя М.О. Лук`яненко