справа № 0670/3105/11
категорія 8.2.1
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 травня 2011 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Липи В.А.
при секретарі - Швець Н.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Ланда ЛТД" до Державної податкової інспекції у Житомирському районі про скасування податкового повідомлення-рішення,-
встановив:
У березні 2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Ланда ЛТД" звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Житомирському районі. Просило скасувати податкове повідомлення-рішення від 03.03.2011 року за № 0000181500/0 про нарахування грошового зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 170 грн. 00 коп. В обґрунтування позовних вимог зазначило, що 11 лютого 2011 року державним податковим інспектором відділу оподаткування юридичних осіб було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за квітень 2010 року. За результатами перевірки складено акт № 256/16-0 від 11.02.2011 року. В акті перевірки зафіксовано порушення з боку товариства п.п. 4.1.4, п.п. 4.1.6 п. 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п.п. 49.18.1 п. 49.18 статті 49 Податкового кодексу України. На підставі акту перевірки та відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п.п. 120.1 статті 120 Податкового кодексу України ДПІ у м. Житомирі прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000181500/0 від 03.03.2011 року про нарахування грошового зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 170 грн. 00 коп. З вказаним податковим повідомленням-рішенням позивач не погоджується, вважає його протиправним, прийнятим з порушенням вимог чинного законодавства, а тому просить його скасувати.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити у повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві. Крім того, пояснив, що штрафні (фінансові) санкції застосовані до товариства за неподання ним декларації з податку на додану вартість за квітень 2010 року. Проте, як вбачається із повідомлення про отримання звітності ТОВ фірма "Ланда ЛТД" подало податкову декларацію з ПДВ за квітень 2010 року 19 травня 2010 року, тобто в строк визначений чинним законодавством, а тому підстав для нарахування штрафних (фінансових) санкцій немає.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надав письмові заперечення. Пояснив, що подана декларація з податку на додану вартість за квітень 2010 року, відповідно до листа ДПІ у м.Житомирі від 21.05.2010року № 9147/10/15-0, не визнана податковою звітністю з підстав не зазначення обов'язкових реквізитів. Позивача було зобов'язано надати нову декларацію оформлену належним чином, проте товариством не було подано декларації з ПДВ за квітень 2010 року, що призвело до порушення ним вимог чинного законодавства.
Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Ланда ЛТД" перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м. Житомирі як платник податків, в тому числі, податку на додану вартість.
11 лютого 2011 року державним податковим інспектором відділу оподаткування юридичних осіб Царан Н.В. було проведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Ланда ЛТД" з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за квітень 2010 року, за результатами якої складено акт № 256/16-0 від 11.02.2011 року.
Перевіркою виявлено порушення позивачем п. п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме не подання декларації по податку на додану вартість у граничні строки, встановлені законодавством, за квітень 2010 року.
За результатами проведеної перевірки, за порушення граничних строків подання декларації з податку на додану вартість, до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 170 грн. 00 коп., про що податковим органом прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000181500/0 від 03.03.2011 року.
З висновком податкового органу суд не погоджується виходячи з наступного.
Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.
Згідно із п.2 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", п.п. 4.1.1, п. п. 4.1.4 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Також, згідно із п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування", податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно із п.п. 7.8.1 п.7.8 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.
Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно із п.п. 4.1.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податків як податкова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку її заповнення, може бути не визнана таким контролюючим органом як податкова декларація, якщо в ній не зазначено обов'язкових реквізитів, її не підписано відповідними посадовими особами, не скріплено печаткою платника податків. У цьому випадку, якщо контролюючий орган звертається до платника податків з письмовою пропозицією надати нову податкову декларацію з виправленими показниками (із зазначенням підстав неприйняття попередньої), то такий платник податків має право:
- надати таку нову декларацію разом зі сплатою відповідного штрафу;
- оскаржити рішення податкового органу в порядку апеляційного узгодження.
При цьому, з метою встановлення факту отримання платником податку письмової пропозиції надати нову податкову декларацію, така пропозиція надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручається під підпис посадовим особам суб'єкта господарювання.
Як вбачається із матеріалів справи Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Ланда ЛТД" на адресу ДПІ у м. Житомирі направило поштою податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2010 року. Дана декларація була отримана податковим органом 19 травня 2010 року, що підтверджується квитанціями № № 1, 2 та повідомленням про отримання звітності.
В судовому засіданні представник відповідача зазначив, що листом № 9147/10/15-0 від 21.05.2010 року податковий орган повідомив ТОВ фірму "Ланда ЛТД" про невизнання податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2010 року, яка надійшла поштою, в якості податкової звітності, з підстав не зазначення обов'язкових реквізитів. Проте доказів надіслання листа на адресу товариства суду не надав.
Таким чином, позивачем, на думку суду, було дотримано вищевикладених вимог Закону. Податкову звітність з податку на додану вартість за квітень 2010 року було надіслано до податкового органу поштою до закінчення граничного терміну її подання.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, обов’язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Суб’єкт владних повноважень - відповідач у справі, не довів правомірності застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Ланда ЛТД" штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасне подання звітності з податку на додану вартість за квітень 2010 року.
За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.
Керуючись ст. ст. 158-163, 186, 254 КАС України, суд -
постановив:
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Ланда ЛТД" задовольнити.
Скасувати податкове повідомлення-рішення від 03 березня 2011 року № 0000181500/0 про нарахування грошового зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 170 грн. 00 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: В.А. Липа