Донецький окружний адміністративний суд  

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

10 червня 2011 р.                                         Справа № 2а/0570/9702/2011

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мандичев Д.В., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Люкс-Експрес»

в особі представника Ю.А. Сотнік

до Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку

про визнання незаконних дій державного виконавця та скасування акту опису й арешту майна від 02 червня 2011 року,

ВСТАНОВИВ:      

Товариство з обмеженою відповідальністю «Люкс-Експрес» в особі представника Ю.А. Сотнік звернулося до суду з позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку про визнання незаконних дій державного виконавця та скасування акту опису й арешту майна від 02 червня 2011 року.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України) справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду  публічно-правовий  спір,  у  якому хоча б однією зі сторін є орган  виконавчої  влади,  орган  місцевого  самоврядування,  їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі  законодавства,  в  тому  числі  на виконання делегованих повноважень.

Стаття 17 КАС України визначає компетенцію адміністративних судів, яка відповідно до пункту 1 частини 1, зокрема, поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Зокрема, статтею 121? Господарського процесуального кодексу України визначено інший порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, ухвалених за правилами господарського судочинства.

Як вбачається з позовної заяви та доданих матеріалів, спірним між сторонами є акт опису та арешту майна, який складений в рамках виконавчого провадження при примусовому виконанні наказу № 1/152 від 14.09.2010 року, що видав господарський суд Донецької області про стягнення з ТОВ «Люкс-Експрес» заборгованості у сумі 2322950,13 грн. Вищезазначене  виконавче провадження входить до складу зведеного виконавчого провадження при примусовому виконанні Наказів господарського суду Донецької області № 1/152 від 14.09.2010 року, №1/163 від 29.10.2010 року, № 1/164 від 29.10.2010 року, 1/162 від 29.10.2010 року. Отже, суд дійшов до висновку, що позивачем оскаржується рішення державної виконавчої служби, яке стосується лише конкретного виконавчого провадження та належить до компетенції суду, яким ухвалено рішення, що перебуває на виконанні у органу виконавчої служби.

Таким чином, у спірних правовідносинах встановлений інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця і позивачу необхідно звернутися із скаргою на дії державного виконавця за нормою статті 121? Господарського процесуального кодексу України до Господарського суду Донецької області, який ухвалив судове рішення.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене та керуючись пунктом 1 частини 1 статті 109, статтями 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -    

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Люкс-Експрес» до Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку про визнання незаконних дій державного виконавця та скасування акту опису й арешту майна від 02 червня 2011 року, як такої, що не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.  

Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили ухвалою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя                                                                                                Мандичев Д. В.