ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.05.2011 року Справа № 17/175-09
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Мороза В.Ф. (доповідача),
суддів: Науменка І.М., Голяшкіна О.В.,
при секретарі: Лазаренко П.М.,
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1., дов. від 23.12.10р.,
від відповідача: ОСОБА_2, дов. від 07.02.11р.,
від ДВС: ОСОБА_3., дов. від 05.01.11р.,
розглянувши апеляційну скаргу дочірньої компанії “Газ України” національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 12.04.11 р. за результатами розгляду скарги державного підприємства “Криворізька теплоцентраль” на дії підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби головного управління юстиції у Дніпропетровській області по справі № 17/175-09
за позовом дочірньої компанії “Газ України” національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”, м.Київ
до державного підприємства “Криворізька теплоцентраль”, м.Кривий Ріг
про стягнення боргу
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 12.04.2011 р. скасовано постанови начальника підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про арешт коштів ДП “Криворізька теплоцентраль”:
- постанову б/н від 18.01.2011 року, якою накладено арешт на грошові кошти боржника в сумі 31 364 774,43 грн., що місяться на рахунках боржника, відкритих у ДФ АБ “Укргазбанк” м.Дніпропетровськ, МФО 305448, № 2605112335, № 2600612335 та належать Державному підприємству “Криворізька теплоцентраль” в частині накладення арешту на грошові кошти боржника в сумі 6 251 724, 17 грн. (шість мільйонів двісті п’ятдесят одна тисяча сімсот двадцять чотири грн. 17 коп.);
- постанову б/н від 18.01.2011р., якою накладено арешт на грошові кошти в сумі 31 364 774,43 грн., що містяться на рахунках боржника, відкритих у Криворізькій філії ПАТ КБ “Приватбанк” м.Кривий Ріг, МФО 305750, №26051060227069, № 26003060109566 та належать Державному підприємству “Криворізька теплоцентраль” в частині накладення арешту на грошові кошти боржника в сумі 6 251 724, 17 грн. (шість мільйонів двісті п’ятдесят одна тисяча сімсот двадцять чотири грн. 17 коп.);
- постанову б/н від 18.01.11р., якою накладено арешт на грошові кошти в сумі 31 364 774, 43 грн., що містяться на рахунках боржника, відкритих у Центрально-Міській філії ПАТ ПІБ в м.Кривий Ріг Дніпропетровської області, МФО 305493, № 26009301141268, № 26007303141268 та належать Державному підприємству “Криворізька теплоцентраль” в частині накладення арешту на грошові кошти боржника в сумі 6 251 724, 17 грн. (шість мільйонів двісті п’ятдесят одна тисяча сімсот двадцять чотири грн. 17 коп.).
Не погодившись з зазначеною ухвалою позивачем подано апеляційну скаргу про її скасування та відмову у задоволенні скарги державного підприємства “Криворізька теплоцентраль” у повному обсязі. Апеляційна скарга мотивована неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на правомірність накладення державним виконавцем арешту на грошові кошти боржника та відсутність встановлених законом підстав для його скасування.
Представник державної виконавчої служби підтримав доводи апеляційної скарги.
Відповідач проти задоволення апеляційної скарги заперечує, оскаржувану ухвалу вважає обґрунтованою та законною, просить залишити її без змін.
По справі оголошувалась перерва до 16.05.2011 р.
Перевіривши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 06.10.2009р., яке залишено без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 08.12.2009р., у справі № 17/175-09 позовні вимоги ДК “Газ Україна” НАК “Нафтогаз України” задоволено та стягнуто з ДП “Криворізька теплоцентраль” на користь позивача суму 5 345 196,78 грн. індексу інфляції, 880 909,39 грн. 3% річних, 25 500,00 грн. державного мита, 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, що у загальному розмірі складає – 6 251 724,17 грн.
На виконання зазначеного рішення та постанови господарського суду 21.12.2009р. видано наказ № 17/175-09, який дійсний до пред’явлення до 08.12.2012 р.
Як вбачається з матеріалів справи на виконанні підрозділу ПВР відділу ДВС Головного управління юстиції у Дніпропетровській області (старший державний виконавець –ОСОБА_3.) перебуває зведене провадження відносно боржника - ДП “Криворізька теплоцентраль”, до складу якого входять виконавчі провадження, відкриті за окремими виконавчими документами, зокрема, за зазначеним вище наказом господарського суду Дніпропетровської області № 17/175-09 від 21.12.2009р. про стягнення з боржника загальної суми 6 251 724,17 грн. заборгованості.
29.06.2010р. виконавче провадження по виконанню вказаного наказу господарського суду було зупинено на підставі п. 15 ст. 34 ЗУ “Про виконавче провадження”, оскільки підприємство боржника (відповідач у справі) було включено до реєстру підприємств, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” (далі –Закон № 2711), де таке зупинення було впроваджено на строк участі підприємства у такій процедурі до 01.01.2011 року.
10.01.2011р. у зв’язку із закінченням названої вище процедури погашення заборгованості виконавче провадження було поновлено (а.с. 67-68, том ІІ), а оскільки заборгованість боржника у добровільному порядку погашена не була, 18.01.2011р. постановами б/н (а.с 70-77, том ІІ) були накладені арешти на кошти ДП “Криворізька теплоцентраль”, що обліковуються на рахунках відкритих: у Криворізькій філії ПАТ КБ “Приватбанк” м.Кривий Ріг; у Центрально-Міській філії ПАТ ПІБ в м. Кривий Ріг Дніпропетровській області; у ДФ АБ “Укргазбанк” м.Дніпропетровськ.
Арешт коштів на рахунках боржника є заходом примусового виконання рішення суду, який застосовується в порядку звернення стягнення на грошові кошти боржника відповідно до ст.ст. 4, 5, 50 ЗУ "Про виконавче провадження".
Після винесення спірних постанов б/н про накладення арешту від 18.01.2011р. Законом України від 13.01.11р. № 2940-VІ Про внесення змін до Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”, який набрав чинності 29.01.2011р., опублікований в газеті “Голос України” від 29.01.2011р. №17, процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу продовжена до 01.01.2013 року.
08.02.2011р. начальником підрозділу ПВР відділу ДВС Головного управління юстиції у Дніпропетровській області за заявою боржника винесено постанову б/н про зупинення виконавчого провадження за наказом господарського суду № 17/175-09 від 21.12.2009р. (а.с. 92-93, том ІІ). В подальшому жодних дій по спірному виконавчому провадженню не провадилося.
Частиною 4 ст. 36 ЗУ “Про виконавче провадження” впродовж строку, на який виконавче провадження зупинено, виконавчі дії не провадяться. Накладений державним виконавцем арешт на майно боржника, у тому числі на кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших фінансових установах, не знімаються.
Згідно з п.п. 3.2.6 п. 3.2 ст. 3 Закону № 2711 підприємство паливно-енергетичного комплексу вважається таким, що бере участь у процедурі погашення заборгованості, з дня видання наказу Міністерством палива та енергетики України про затвердження переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості. Документом, що підтверджує участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, є виписка з Реєстру.
Згідно з випискою № 57/69 з Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” станом на 02.02.2011р. ДП “Криворізька теплоцентраль” внесено 28.11.2005 року до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону № 2711, на підставі наказу Мінпаливенерго від 10.11.2005 р. за № 568 (а.с. 15, том ІІ).
Відповідно до п. 1.6 ст. 1, п.п. 3.1, 3.2, ч. 6 п. 3.7 ст. 3 Закону № 2711 та п. 15 ст. 34, п. 2 глави 11 “Прикінцеві положення” Закону України “Про виконавче провадження” (в редакції з 01.01.2011 р. по 08.03.2011 р.) передбачено, що внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону № 2711 є безумовною підставою для зупинення виконавчого провадження, а також на строк участі підприємств паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу та беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону № 2711, щодо таких підприємств зупиняється виконавче провадження, а також не поширюється дія ст.ст. 4, 5 цього ЗУ “Про виконавче провадження”, крім рішень про виплату заробітної плати, відшкодування матеріальної (майнової) шкоди завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров’я або смертю, стягнення аліментів.
Також, в преамбулі Закону № 2711 передбачено, що метою цього закону є сприяння поліпшенню фінансового становища підприємств паливно-енергетичного комплексу, запобіганню їх банкрутству та підвищенню рівня інвестиційної привабливості шляхом урегулювання процедурних питань та впровадження механізмів погашення заборгованості, надання суб'єктам господарської діяльності права їх застосування, визначення порядку взаємодії органів державної влади та органів місцевого самоврядування, розпорядників бюджетних коштів із суб'єктами господарської діяльності щодо застосування механізмів погашення заборгованості.
За викладеного суд першої інстанції правомірно послався на те, що перебування підприємства у процедурі погашення заборгованості, встановленої Законом № 2711, не узгоджується із перебуванням коштів цього підприємства під арештом. За цих обставин є вірним висновок місцевого суду про скасування постанов від 18.01.11 р. про арешт коштів ДП “Криворізька теплоцентраль” в частині накладення арешту на грошові кошти боржника в сумі 6 251 724,17 грн. При цьому суд першої інстанції обґрунтовано врахував, що винні дії як з боку відповідача, так і з боку державного виконавця відсутні.
З огляду на зазначене судова колегія не вбачає достатніх підстав задоволення апеляційної скарги та скасування оскаржуваної ухвали, яка прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст. ст. 101-106 Господарського процесуального кодексу України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу дочірньої компанії “Газ України” національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” залишити без задоволення.
Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 12.04.11 р. по справі №17/175-09 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України.
Головуючий суддя В.Ф.Мороз
Суддя І.М.Науменко
Суддя
О.В. Голяшкін