КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №   2-а-457/10                                                  Головуючий у 1-й інстанції:   Свитка С.Л.  

Суддя-доповідач:  Сорочко Є.О.

У Х В А Л А

Іменем України

"30" травня 2011 р.                                                                                                        м. Київ

            Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді                        Сорочко Є.О.

Суддів:                                            Бистрик Г.М.

                                                        Собків Я.М.

          розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області на постанову Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 18 листопада 2010 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання нарахування і виплати додаткової пенсії, -

   В С Т А Н О В И В:

          ОСОБА_3 звернувся до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області (далі –УПФУ у Корсунь-Шевченківському районі) про визнання протиправною бездіяльності щодо не здійснення нарахування і виплати додаткової пенсії як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком та зобов’язання здійснити таку виплату за період встановлений законом по дату прийняття рішення у справі.

          Ухвалою Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 18 листопада 2010 року позов в частині позовних вимог про зобов’язання нарахування і виплати додаткової пенсії в належному розмірі за період до 26.03.2010 р. залишено без розгляду.

          Постановою Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 18 листопада 2010 року позов частково задоволено, визнано протиправною бездіяльність УПФУ у Корсунь-Шевченківському районі та зобов’язано нарахувати і виплатити позивачу додаткової пенсії як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком та підвищення до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 27.03.2010 р. по 27.09.2010 р. з врахуванням проведених виплат.

           На вказану постанову УПФУ у Корсунь-Шевченківському районі подало апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову якою відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального права.

           Дана справа відноситься до категорії справ щодо яких застосовується скорочене провадження згідно з вимогами ст. 183-2 КАС України, а тому, за правилами ст. 197 КАС України, підлягає розгляду апеляційним судом в порядку письмового провадження.

          Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

          ОСОБА_3 належить до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії та отримує пенсію за віком, що підтверджується копією посвідчення в матеріалах справи.          

          Згідно паспорту позивач зареєстрований та постійно проживає в АДРЕСА_1 яке відповідно до постанови Кабінету Міністрів України  № 106 від 23 липня 1991 року, віднесене до зони посиленого радіоекологічного контролю.

          Відповідачем не оспорюється те, що позивач є непрацюючим пенсіонером.

          З 01.01.2008 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення і до деяких законодавчих актів України" розрахунок додаткової пенсії змінено, а саме встановлено у відсотках від прожиткового мінімуму визначеного для осіб, що втратили працездатність. Так, особам, що належать до 4 категорії —5 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 вказані зміни визнано неконституційними, а тому Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" діє в попередній редакції від 09.07.2007 року.

          Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах: у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата; пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а відповідно до неї доплата здійснюється в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

          Згідно ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія, заподіяна за шкоду здоров'ю, визначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

          Судом першої інстанції встановлено, що відповідач нараховував та виплачував пенсію позивачу всупереч вимогам ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», такі дії відповідача є неправомірними, а тому відповідача правомірно зобов'язано провести перерахунок та виплату позивачу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, та доплати непрацюючого пенсіонера за період з 27.03.2010 р. по 27.09.2010 р. з урахуванням вже проведених виплат.

          Враховуючи вищевказане, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, щодо часткового задоволення позову, а тому апеляційну скаргу УПФУ України у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області необхідно залишити без задоволення, а постанову Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 18 листопада 2010 року без змін, оскільки вона відповідає нормам матеріального права.

Керуючись ст. ст. 183-2, 197, 198, 200, 205, 207 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області залишити без задоволення, а постанову Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 18 листопада 2010 року –без змін.

Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та відповідно до ст. 183-2 КАС України є остаточною і оскарженню не підлягає.

                Головуючий суддя                                                                       Сорочко Є.О.

                  Судді:                                                                                              Бистрик Г.М.

                                                                                                             Собків Я.М.