РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне,  вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" травня 2011 р.                                                           Справа №15/36-10  

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого  судді                          Демидюк О.О.

судді                                                   Щепанська Г.А. ,
 судді                                                   Бригінець Л.М.   

при секретарі Риштун О.М.

за участю представників сторін:

боржника - ОСОБА_1  ( довіреність № 31  від 27.01.2011 р. )

кредитора - ФОП ОСОБА_2   

кредитора (апелянта) УПФ України в Замостянському районі м.Вінниці - не з`явились

арбітражного керуючого - Сокольвак М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу кредитора Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м.Вінниці на ухвалу господарського суду Вінницької області від 22.03.2011 року у справі №15/36-10

за заявою боржника Відкрите акціонерне товариство "Промжитлосільбуд"

про визнання банкрутом

Судом роз’яснено представникам сторін права та обов’язки, передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України.

Клопотання про технічну фіксацію судового процесу не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Вінницької області №15/36-10 від 22.03.2011 року (суддя Лабунська Т.І.) затверджено план санації Відкритого акціонерного товариства "Промжитлосільбуд", схвалений комітетом кредиторів 02 березня 2011 року.

Ухвала господарського суду Вінницької області мотивована тим, що реалізація плану по санації Відкритого акціонерного товариства "Промжитлосільбуд" дозволить відновити платоспроможність боржника і погасити вимоги кредиторів. Поточні витрати, пов'язані з оплатою комунальних платежів, заробітної плати і відрахувань до позабюджетних фондів, а також витрати, пов'язані з виконанням санаційних заходів погашатимуться за рахунок залучення фінансових ресурсів. Графік погашення кредиторської заборгованості перед Управлінням ПФУ в Замостянському районі м. Вінниці складався з урахуванням "Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум заборгованості зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 01 січня 2004 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, із сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 01 січня 2011 року", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року № 21-4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 жовтня 2010 року № 948/18243.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою господарського суду Вінницької області Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м.Вінниці оскаржило її в апеляційному порядку. У своїй апеляційній скарзі кредитор просить скасувати ухвалу господарського суду першої інстанції про затвердження плану санації та прийняти нове рішення, яким зобов'язати керуючого санацією внести зміни до плану санації та розстрочити заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Замостянському районі м.Вінниці рівними частинами до першого кварталу 2014 року з посиланням на обставини, викладені в апеляційній скарзі.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду №15/36-10 від 21.04.2011 року (колегія суддів у складі: головуючий суддя Демидюк О.О., судді Щепанська Г.А. та Бригінець Л.М.) відновлено строк на апеляційне оскарження та прийнято до розгляду апеляційну скаргу кредитора Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м.Вінниці на ухвалу господарського суду Вінницької області від 22.03.2011 року у справі №15/36-10.

Розпорядженням голови Рівненського апеляційного господарського суду №15/36-10 від 27.04.2011 року в зв'язку з тимчасовою втратою працездатності судді Бригінець Л.М., внесено зміни до складу колегії суддів та визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Демидюк О.О., суддя Щепанська Г.А. ,  суддя Огороднік К.М..

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду №15/36-10 від 27.04.2011 року розгляд апеляційної скарги УПФ України в Замостянському районі м.Вінниці колегією суддів було відкладено з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду апеляційної скарги та для подання додаткових доказів.

Розпорядженням голови Рівненського апеляційного господарського суду №15/36-10 від 19.05.2011 року  в зв'язку з тим, що обставини щодо тимчасової втрати працездатності судді   Бригінець Л.М. відпали та відповідно до затверджених складів колегій внесено зміни до складу колегії суддів, окрім заміни головуючого судді та визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Демидюк О.О., суддя Щепанська Г.А., суддя Бригінець Л.М..

Відкрите акціонерне товариство "Промжитлосільбуд" подало апеляційному господарському суду відзив на апеляційну скаргу УПФ України в Замостянському районі м.Вінниці в якому боржник просить ухвалу місцевого господарського суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючий санацією подано суду відзив на апеляційну скаргу кредитора УПФ України в Замостянському районі м.Вінниці в якому арбітражний керуючий просить ухвалу місцевого господарського суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Скаржник в судове засідання 19.05.2011 року не з'явився. Явка представників сторін в судове засідання не вимагалась. Судова колегія вважає, що неявка скаржника не перешкоджатиме перегляду ухвали господарського суду Вінницької області від 22.03.2011 року у справі №15/36-10.

Колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду, заслухала представників боржника, керуючого санацією, вивчила матеріали справи та наявні в ній докази, розглянула матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, відзиви на апеляційну скаргу, перевірила правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, та прийшла до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Волинської області без змін, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 19 травня 2010 року господарським судом Вінницької області порушено провадження у справі № 15/36-10 за заявою Відкритого акціонерного товариства "Промжитлосільбуд", м. Вінниця про порушення провадження у справі про банкрутство в порядку ст. 53 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі Закон про банкрутство).

Ухвалою суду про порушення провадження у справі про банкрутство відкрито процедуру санації та призначено керуючим санацією керівника  підприємства - боржника Колесніченка І.О.

Цією ж ухвалою керуючого санацією - керівника боржника у 30-ти денний строк з дня винесення ухвали про порушення провадження у справі  про банкрутство боржника і відкриття процедури санації зобов'язано подати оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство та відкриття процедури санації до офіційного друкованого органу Верховної Ради України чи Кабінету Міністрів України.

Розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Сокольвака М.В..

01 червня 2010 року в офіційному виданні - газеті "Голос України" № 98 опубліковано оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "Промжитлосільбуд", м. Вінниця та відкриття процедури санації.

Граничний термін подачі до суду письмових заяв із грошовими вимогами до боржника відповідно до встановлених ст.ст. 50, 51 Господарського процесуального кодексу України та ст. 53 Закону про банкрутство правил обчислення строків  збіг 01 липня 2010 року.

Після публікації оголошення до суду звернулись кредитори з грошовими вимогами до боржника.

Ухвалою від 27 січня 2011 року затверджено реєстр вимог кредиторів ВАТ "Промжитлосільбуд", м. Вінниця.

09 березня 2011 року до суду надійшло клопотання арбітражного керуючого (розпорядника майна) Сокольвака М.В. та керуючого санацією ВАТ "Промжитлосільбуд" Колесніченка І.А. про затвердження плану санації ВАТ "Промжитлосільбуд", м. Вінниця.

Ухвалою господарського суду Вінницької області №15/36-10 від 22.03.2011 року (суддя Лабунська Т.І.) затверджено план санації Відкритого акціонерного товариства "Промжитлосільбуд", схвалений комітетом кредиторів 02 березня 2011 року.

Планом санації боржника визначені заходи щодо відновлення платоспроможності боржника, розроблені, виходячи з виявлених причин його кризового стану, з урахуванням рекомендацій, вироблених в результаті проведення аналізу фінансово-господарської діяльності. Фінансування процедури санації передбачене за рахунок господарської діяльності боржника, запобігання розкрадань шляхом жорсткої дисципліни і режимних вимог. Нагромадження коштів для розрахунків із кредиторами буде здійснюватися шляхом збільшення об'ємів робіт з будівництва, реалізації активів та обміну їх на борги, здачі в оренду не використовуваних активів і залучення зовнішніх джерел фінансування.

Основною спрямованістю запропонованих заходів є: відновлення роботи підприємства та вихід на повну робочу потужність; збереження боржника як господарюючого суб'єкта; погашення вимог кредиторів.

Досягнення даного ефекту можливо шляхом залучення грошових коштів і направлення їх на поповнення оборотних коштів та погашення вимог кредиторів, а також через зменшення витрат боржника, зв'язаних з утриманням невиробничих активів. Відповідно, в якості заходів щодо відновлення платоспроможності боржника планом санації передбачаються наступні заходи: залучення фінансових ресурсів інвесторів та/або реструктуризація підприємства; заходи, направлені на скорочення витрат боржника з утримання невиробничих активів; збільшення об'ємів робіт з будівництва, реконструкції та ремонту будівель різного призначення; зниження   собівартості   виконання  робіт  з госпрозрахунковим відокремленням відділів виробництва; активізація діяльності   маркетингової  служби  з   використанням  технічних можливостей Інтернету; збільшення оборотних коштів, у тому числі за рахунок залучення зовнішнього фінансування; здача в оренду невикористовуваних приміщень,  складів та адміністративної будівлі; реалізація устаткування, яке не використовується в технологічних процесах на підприємстві, проведення обміну активів на борги.

Реалізація вказаних заходів дозволить відновити платоспроможність боржника і погасити вимоги кредиторів. Поточні витрати, пов'язані з оплатою комунальних платежів, заробітної плати і відрахувань до позабюджетних фондів, а також витрати, пов'язані з виконанням санаційних заходів погашатимуться за рахунок залучення фінансових ресурсів.

Частинами 9, 10, 11 ст. 53 Закону про банкрутство передбачено, що порядок проведення зборів кредиторів, утворення і діяльності комітету кредиторів визначаються цим Законом. Комітет кредиторів у місячний строк від дати його утворення повинен подати господарському суду схвалений план санації боржника. Господарський суд затверджує план санації боржника, про що виноситься ухвала, яка може бути оскаржена у встановленому порядку. Боржник розпочинає реалізацію плану санації після його затвердження судом. Керуючий санацією та розпорядник майна діють відповідно до вимог Закону про банкрутство з урахуванням особливостей, передбачених ст. 53 цього закону.

Протягом трьох місяців з дня винесення ухвали про санацію боржника керуючий санацією зобов'язаний подати комітету кредиторів для схвалення план санації боржника, крім випадків, передбачених Законом про банкрутство. План санації повинен містити заходи щодо відновлення платоспроможності боржника, умови участі інвесторів, за їх наявності, у повному або частковому задоволенні вимог кредиторів, зокрема шляхом переведення боргу (частини боргу) на інвестора, строк та черговість виплати боржником або інвестором боргу кредиторам та умови відповідальності інвестора за невиконання взятих згідно з планом санації зобов'язань. План санації повинен передбачати строк відновлення платоспроможності боржника. Платоспроможність вважається відновленою за відсутності ознак банкрутства, визначених цим Законом (ч. 1 ст. 18 Закону про банкрутство).

План санації розглядається комітетом кредиторів, який скликається керуючим санацією в чотирьохмісячний строк з дня винесення господарським судом ухвали про санацію, якщо інше не передбачено цим Законом. Керуючий санацією письмово повідомляє членів комітету кредиторів про дату і місце проведення засідання комітету і за два тижні до проведення комітету кредиторів надає можливість попередньо ознайомитися з планом санації. План санації вважається схваленим, якщо за нього на засіданні комітету кредиторів таке рішення було підтримано більш як половиною голосів кредиторів - членів комітету кредиторів.  Схвалений комітетом кредиторів план санації та протокол засідання комітету кредиторів подаються керуючим санацією в господарський суд на затвердження не пізніше п'яти днів з дня проведення засідання комітету кредиторів. Протокол засідання комітету кредиторів може містити особливу думку кредиторів, які голосували проти порядку і строків погашення заборгованості, передбачених у плані санації (ч. ч. 4, 5 ст. 18 Закону про банкрутство).

Матеріалами справи встановлено, що план санації схвалений комітетом кредиторів. З числа членів комітету кредиторів за запропонований план санації ВАТ "Промжитлосільбуд", м. Вінниця подано 766,63 голоси, що складає 87 % від загальної кількості голосів, проти не подано жодного голосу, утримались від голосування представники Управління ПФУ в Замостянському районі м. Вінниці та ДПІ у м. Вінниці.

В протоколі засідання комітету кредиторів зазначено, що представник ДПІ у м. Вінниці зауважив про необхідність детального ознайомлення та вивчення плану санації та те, що план санації не був наданий для ознайомлення. Представник Управління ПФУ в Замостянському районі м. Вінниці підтримав дане зауваження представника ДПІ у м. Вінниці та не погодився із графіком погашення кредиторської заборгованості через те, що Управління ПФУ в Замостянському районі м. Вінниці поставлено в інші умови, ніж інших кредиторів по строках погашення.

Графік погашення кредиторської заборгованості перед Управлінням ПФУ в Замостянському районі м. Вінниці складався з урахуванням "Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум заборгованості зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 01 січня 2004 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, із сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 01 січня 2011 року", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року №21-4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 жовтня 2010 року №948/18243.

Відповідно до вказаного Порядку (п.3 ч.2) розстроченню підлягають, зокрема, заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 01 січня 2011 року. Згідно з ч. 10 вказаного Порядку суми заборгованості, які станом на 01 січня 2011 року є предметом судового розгляду, підлягають розстроченню відповідно до цього Порядку.

Керуючим санацією спільно з розпорядником майна на адреси членів комітету кредиторів надіслано письмові повідомлення із зазначенням дати, часу, місця проведення засідання комітету кредиторів, а також порядку денного засідання. Факт відправлення повідомлень членам комітету кредиторів підтверджується реєстром поштових відправлень Сокольвака М.В. та відтиском штемпеля поштового відділення, з якого вбачається, що повідомлення направлені  22 лютого 2011 року.

Стосовно положення ст. 18 Закону про банкрутство про надання керуючим санацією можливості членам комітету кредиторів попередньо ознайомитись з планом санації, суд зосереджує увагу на тому, що в даному випадку йдеться не про обов’язок керуючого санацією погоджувати та ознайомлювати особисто всіх членів комітету кредиторів з планом санації, а про створення ним відповідних та належних умов членам комітету кредиторів для ознайомлення з планом санації боржника. Зі своєї сторони члени комітету кредиторів після отримання повідомлень про проведення засідання комітету кредиторів щодо схвалення плану санації, не позбавлялись права звернутись до керуючого санацією та розпорядника майна з метою ознайомлення з планом санації боржника.

Керуючий санацією зобов'язаний попередньо погоджувати план санації боржника лише з органом, уповноваженим управляти державним майном, лише стосовно підприємства - боржника, у майні якого частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків (ч. 5 ст. 18 Закону про банкрутство).

На підставі викладеного, місцевий господарський суд прийшов до правильного висновку про те, що дії керуючого санацією та розпорядника майна в даному випадку є такими, що вчинені з дотриманням вимог Закону про банкрутство, а також прав та законних інтересів кредиторів та боржника.

Посилання скаржника на необґрунтованість та безпідставність затвердженого графіку погашення колегією суддів Рівненського апеляційного господарського суду не можуть бути взяті до уваги, оскільки спростовуються матеріалами справи.

Окрім того, відповідно до пункту 10 "Порядку проведення органами пенсійного фонду України розстрочення сум заборгованості  зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 1 січня 2004 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зі сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 01 січня 2011 року" Затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року №21-4 та Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 жовтня 2010 року за №948/18243 суми заборгованості, які станом на 10 січня 2011 року є предметом судового розгляду, підлягають розстроченню відповідно до цього Порядку.

А тому, Рівненський апеляційний господарський суд прийшов до висновку, що ухвала господарського суду Вінницької області від 22.03.2011 року у справі №15/36-10 відповідає нормам матеріального та процесуального права, в зв'язку з чим апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105, 106 ГПК України, Рівненський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Ухвала господарського суду Вінницької області від 22.03.2011 року у справі №15/36-10 - залишити без змін, а апеляційну скаргу кредитора Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м.Вінниці на ухвалу господарського суду Вінницької області від 22.03.2011 року у справі №15/36-10 - залишити без задоволення.

2.  Справу №15/36-10 направити до господарського суду Вінницької області.

3.  Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку згідно з Розділом XII-1 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя                                                                       Демидюк О.О.  

Суддя                                                                                              Щепанська Г.А.  

Суддя                                                                                              Бригінець Л.М.