ВИЩИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ СУД УКРАЇНИ

З РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ І КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ

УХВАЛА

іменем україни

Колегія суддів Судової палати у кримінальних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого – судді Животова Г.О.,

суддів – Слинька С.С. та Сахна Р.І.,

з участю прокурора – Кравченко Є.С.,

розглянула 7 червня 2011 року в м. Києві касаційну скаргу прокурора, який брав участь у розгляді справи судом першої інстанції, на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 26 липня 2010 року про скасування постанови старшого слідчого СВ ПМ ДПА в Одеській області від 2 червня 2010 року про порушення кримінальної справи щодо ліквідатора ВАТ “Атлас-С” ОСОБА_1 за фактом умисного ухилення від сплати податків за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України, та на ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 6 серпня 2010 року, якою це рішення суду першої інстанції залишено без зміни.

У касаційній скарзі прокурора порушується питання про скасування зазначених судових рішень з направленням справи на новий судовий розгляд, оскільки на момент порушення кримінальної справи були достатні дані, які вказували на наявність ознак злочину у діях ОСОБА_1   Окрім того, місцевий суд розглянув і, всупереч вимогам ч. 15 ст. 236-8 КПК України, заздалегідь вирішив ті питання, які вирішуються при розгляді справи по суті, а суд апеляційної інстанції залишив поза увагою ці порушення.

Заслухавши доповідача, пояснення прокурора, який підтримав скаргу, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів визнає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Скасовуючи постанову прокурора, суд послався на відсутність у матеріалах дослідчої перевірки акту податкової перевірки ТОВ “Атлас С”, яка б свідчила про заборгованість підприємства перед бюджетом, внаслідок чого зробив висновок про відсутність підстав для порушення кримінальної справи.

Апеляційний суд погодився з таким рішенням суду першої інстанції.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що передбаченим ст. 94 КПК України приводом до її порушення стало безпосереднє виявлення органом досудового слідства ознак злочину, а підставою – достатні дані матеріалів дослідчої перевірки, які вказують на наявність ознак злочину.

Зокрема, як зазначено в постанові про порушення кримінальної справи, такі дані містяться в справі про банкрутство ТОВ “Атлас С”, податковій звітності ТОВ” Атлас С”, довідці ДПА в Одеській області від 20.11.2009 року, поясненні та протоколі допиту державного податкового інспектора і в інших матеріалах.  

Відповідно до положень ст. 236-8 КПК України, розглядаючи скаргу суд повинен перевірити наявність приводів і підстав для порушення кримінальної справи, законність джерел отримання даних, що стали підставою для винесення постанови, і не вправі розглядати й заздалегідь вирішувати ті питання, які вирішуються при розгляді справи по суті.

Усупереч цим вимогам закону суд в своїй постанові зазначив, що в порушення Інструкції про порядок нарахування та погашення пені по платежам, які контролюються органами державної податкової служби, ОСОБА_1 не була повідомлена про складання вищевказаної довідки та у неї не відбирались відповідні пояснення, а на час порушення кримінальної справи не було достатніх даних про умисел останньої на вчинення відповідних дій та про фактичне ненадходження коштів до бюджету чи цільових фондів. Окрім того, суд вказав якими доказами повинні стверджуватись ці фактичні дані і заздалегідь визнав, що тільки ці докази є достатніми для порушення кримінальної справи.  

Отже, суд вийшов за межі розгляду справи і, замість перевірки наявності підстав та приводів для порушення кримінальної справи, вдався до недопустимої на стадії розгляду скарги оцінки доказів. При цьому суд не врахував, що усі питання зазначені в його постанові вирішуються після порушення кримінальної справи.

Апеляційний суд не усунув порушення, допущені судом першої інстанції.

Зважаючи на зазначене, оскаржувані судові рішення підлягають скасуванню, а справа - направленню на новий судовий розгляд, який слід провести у повній відповідності до вимог ст. 236-8 КПК України та ухвалити законне і обґрунтоване рішення.  

Керуючись ст. ст. 394 – 396 КПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу прокурора, який брав участь у розгляді справи судом першої інстанції, задовольнити.

Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 26 липня 2010 року про скасування постанови слідчого від 2 червня 2010 року про порушення кримінальної справи за фактом умисного ухилення від сплати податків за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України, та ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 6 серпня 2010 року щодо цього рішення суду першої інстанції скасувати, справу направити на новий судовий розгляд.  

СУДДІ:

Г.О. Животов                                   С.С. Слинько Р.І. Сахно