Справа № 2-а-3061/11
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"31" травня 2011 р.
Суддя Красноперекопського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Романова Л.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АРК про зобов’язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в :
Позивач 17.05.2011 р. звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АРК, посилаючись на неправомірність не повної виплати щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі, що встановлена ст.6 Закону України "Про соцiальний захист дітей війни". Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що згідно із ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідачем у порушення вимог чинного законодавства така допомога з 01.12.2010 р. по 31.05.2011 р. виплачувалась не у повному обсязі, недоплаченою вважає суму в розмірі 902-40 грн.
Відповідач не надіслав письмові заперечення, отримавши 19.05.2011 р. копії документів та ухвали про відкриття скороченого провадження від 18.05.2011 р.
Справа розглядалась відповідно до положень ст. 183-2 КАС України в порядку скороченого провадження, з дотриманням вимог, передбачених законом.
Дослідивши письмові докази та перевіривши матеріали справи, вважаю за необхідне позов задовольнити.
При розгляді справи встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Городок Волинської обл., громадянка України (а.с.4). Згiдно вiдомостей Управлiння працi та соцiального захисту населения Красноперекопської РДА (а.с.5) та вiдповiдно до ст.1 Закону України «Про соцiальний захист дiтей вiйни», позивач є дитиною вiйни та має право на державну допомогу у випадках i на умовах, передбачених цим Законом та iншими законами України.
Вiдповiдно до ч. 1 ст.6 Закону України «Про соцiальний захист дiтей вiйни», дiтям вiйни (крiм тих, на яких поширюється дiя Закону України «Про статус ветеранiв вiйни, гарантiї їх соцiального захисту) пенсiї або щомiсячне довiчне грошове утримання чи державна соцiальна допомога, що виплачується замiсть пенсiї, пiдвищується на 30 вiдсоткiв мiнiмальної пенсiї за вiком.
Статтею 58 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсiйне страхування»на Пенсiйний фонд покладено керiвництво та управлiння солiдарною системою, збiр, акумуляцiя та облiк страхових внескiв, призначення пенсii та пiдготовка документiв для її виплати, забезпечення своєчасного i в повному обсязi фiнансування та виплати пенсiй, допомоги на поховання, здiйснення контролю за цiльовим використання коштiв Пенсiйного фонду, вирiшення питань, пов’язаних з ведениям облiку пенсiйних активiв застрахованих осiб на накопичувальних пенсiйних рахунках, здiйснення адмiнiстративного управлiння накопичувальним фондом та iншi функцiї, передбаченi Законом i статутом Пенсiйного фонду.
Положенням про управлiння Пенсiйного фонду України в районах, мiстах i районах у мiстах, затвердженого Правлiнням ПФУ вiд 30.04.2002 р., вiдповiдно до п. 1.1 Роздiлу 1 Положення про головнi управлiння ПФУ в АР Крим, областях, мiстах Києва та Севастополя, затвердженого Постановою ПФ України вiд 27.06.2002 р., управлiння ПФУ в Красноперекопськом районi є органом виконавчої влади та суб’єктом владних повноважень, до основних завдань якого входять забезпечення своєчасного i в повному обсязi фiнансування та виплата встановлених законодавством пенсiй, виплат, якi згiдно iз законодавством здiйснюються за рахунок коштiв Фонду та iнших джерел, визначених законодавством.
Згiдно ст.7 Закону України «Про соцiальний захист дiтей вiйни», фiнансове забезпечення державних соцiальних гарантiй, передбачених цим Законом, здiйснюється за рахунок коштiв державного бюджету України.
Оскільки на час розгляду справи у суді мінімальний розмір мінімальної пенсії за віком визначений лише ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” і згідно цієї норми, мiнімальний розмiр пенсiй за вiком встановлюється у розмiрi прожиткового мiнiмуму для осiб, якi втратили працездатнiсть.
Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України “Про прожитковий мінімум” прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.
Отже, при визначенні розміру підвищення відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, має застосовуватись розмір мінімальної пенсії за віком, який визначений ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
Відповідно до Закону України від 20.10.2009 р. № 1646-VI «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати», розмір прожиткового мiнiмуму для осiб, які втратили працездатність з 01.10.2010 р. встановлено 723 грн., з 01.12.2010 р. –734 грн. Розмір прожиткового мінумуму для осiб, які втратили працездатність за Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 23 грудня 2010 року N 2857-VI з 1 січня по 31 березня 2011 р. становить 750 грн., з 1 квітня 2011 р. –764 грн.
Таким чином, щомiсячна державна соціальна допомога дітям війни відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, що підлягала виплаті позивачу за період, який обчислюється за шість місяців до звернення з позовом до суду, але в межах заявлених вимог, а саме з 01 грудня 2010 р. по 31 травня 2011 р., становить:
з 01.12.2010 р. по 31.12.2010 р. - 220,20 грн. (734 х 30%) ;
з 01.01.2011 р. по 31.03.2011 р. - 675,00 грн. (750 х 30%)х3;
з 01.04.2011р. по 31.05.2011 р. - 458,40 грн. (764 х30%) х2.
Загальна сума складає 1353,60 грн.
На пiдставi п.8 Постанови КМУ від 28.05.2008 р. «Про деякi питания соцiального захисту окремих категорій громадян», позивачу, як дитинi війни, вiдповiдачем були встановленi та виплаченi надбавки до пенсії, виходячи із періоду з 01.12.2010 р. по 31.05.2011 р. становила 49,80 грн. щомісячно, тобто 298,80 грн. (49,80 х 6 місяців). Отже, загальний розмiр щомiсячних надбавок, які пiдлягають виплатi позивачеві, становить 1054,80 грн. (1353,60 –298,80).
Застосування положень Постанови КМУ вiд 28.05.2008 року «Про деякi питання соцiального захисту окремих категорiй громадян»для визначення розмiру соцiальної допомоги дітям війни у перiод з 22.05.2008 року, суперечить положенням ст.6 Закону України «Про соцiальний захист дiтей війни»та положенням ст.113 Конституцiї України, у зв"язку необхiдне для визначення розмiру соцiальної допомоги позивача, як дитинi вiйни, застосувати вищевказану норму дiючого на той час Закону України «Про соцiальний захист дiтей війни».
Судові витрати з відповідача відшкодуванню не підлягають, оскільки управління Пенсійного фонду України звільнені від сплати судового збору.
В порядку ст.256 КАС України постанови суду, прийнятті в порядку скороченого провадження підлягають негайному виконанню.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 99, 100, 158 ч.1, 160 ч.3, 161 - 163, 167, 183-2, 186, 256 КАС України, на підставі ст.ст. 1, 6, 7 Закону України «Про соцiальний захист дiтей війни»(у редакції Закону України від 18.11.2004 року), Законом України від 20.10.2009 р. № 1646-VI «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати», ст.21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 23 грудня 2010 року N 2857-VI, ст.ст. 28, 58 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.113 Конституції України, суддя
П О С Т А Н О В И В:
Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АРК про зобов’язання вчинити певні дії задовольнити.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АРК здійснити підвищення пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", до розмiру 30 вiдсоткiв мiнiмальної пенсiї за вiком, що обчислюється з прожиткового мiнiмуму, за Законом України від 20.10.2009 р. «Про встановлення прожиткового мінімуму», Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 23 грудня 2010 року, для осiб, які втратили працездатність за перiод з 01.12.2010 р. по 31.05.2011 р., у розмірі 1054 грн. 80 коп.
Постанову суду звернути до негайного виконання.
Постанова суду може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного суду АРК через Красноперекопський міськрайонний суд в 10-денний строк з дня отримання копії постанови. Якщо суб’єкта владних повноважень в порядку ст.167 ч.4 КАС України повідомлено про можливість отримання копії постанови суду в суді, строк на оскарження обчислюється з наступного дня після повідомлення.
Суддя :
- Номер: 6-а/694/5/17
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-3061/11
- Суд: Звенигородський районний суд Черкаської області
- Суддя: Романова Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.04.2017
- Дата етапу: 06.06.2017
- Номер: 6-а/335/68/2017
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-3061/11
- Суд: Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя
- Суддя: Романова Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.06.2017
- Дата етапу: 04.09.2017
- Номер: 6-а/335/4/2018
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-3061/11
- Суд: Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя
- Суддя: Романова Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.11.2017
- Дата етапу: 17.01.2018
- Номер: 6-а/335/9/2018
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-3061/11
- Суд: Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя
- Суддя: Романова Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.01.2018
- Дата етапу: 01.03.2018
- Номер: 6-а/151/106/18
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-3061/11
- Суд: Чечельницький районний суд Вінницької області
- Суддя: Романова Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.11.2018
- Дата етапу: 21.11.2018
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3061/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Романова Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.03.2011
- Дата етапу: 20.04.2011
- Номер:
- Опис: Про визннання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3061/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Романова Л.В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.05.2011
- Дата етапу: 01.11.2012
- Номер: 2-а/2522/2685/11
- Опис: про стягнення з органу владних повноважень УПФУ в Талалаївському районі неотриманої щомісячної державної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3061/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Романова Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.11.2011
- Дата етапу: 13.12.2011
- Номер:
- Опис: поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3061/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Романова Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.03.2011
- Дата етапу: 08.04.2011
- Номер: 2-а-3061/2011
- Опис: перерахунок пенсії постраждалому внаслідок аварії на ЧАЕС
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3061/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Романова Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.07.2011
- Дата етапу: 23.08.2011
- Номер: 2-а-3061/11
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3061/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Романова Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.08.2011
- Дата етапу: 01.12.2011
- Номер: 2-а/1022/7711/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3061/11
- Суд: Сквирський районний суд Київської області
- Суддя: Романова Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.05.2011
- Дата етапу: 13.06.2011
- Номер: 2-а/210/2472/11
- Опис: стягнення недоплаченої щомісяччної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3061/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Романова Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.09.2011
- Дата етапу: 04.11.2011
- Номер: 2-а/927/11
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3061/11
- Суд: Гадяцький районний суд Полтавської області
- Суддя: Романова Л.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.03.2011
- Дата етапу: 23.03.2011
- Номер: 2-а/3151/11
- Опис: про визнання дій відповідача протиправними та про зобов'язання здійснити нарахування та виплатити підвищення до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-3061/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Романова Л.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.05.2011
- Дата етапу: 08.06.2011