Справа № 2-89/11

РІШЕННЯ

                                                                 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2011 року Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді Позняка В.С.,

при секретарі –Голованець Н.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні (зал судового засідання №6) в м. Одеса цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 до ОСОБА_12, Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам», управління земельних ресурсів державного комітету України по земельних ресурсах та Одеської міської ради про визнання права на безоплатне отримання земельних ділянок, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулись позивачі з позовами мотивуючи їх тим, що ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 є співвласниками будівель  та споруд, розташованих  за адресою: м.Одеса, вул. Миколаївська дорога, 168-Б, що підтверджується відповідними посвідченими приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_13 договорами купівлі-продажу від 29.12.2006 року, зареєстрованими в реєстрі за №№ 9383, 9400, 9394, 9397, які були зареєстровані в комунальному підприємстві «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»17.02.2007 року.  Зазначені  будівлі розташовані на земельних  ділянках  площами  0,349 га. ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_14, ОСОБА_7 ОСОБА_15 є співвласниками будинків та споруд , розташованих  за адресою: м.Одеса, вул. Миколаївська дорога, 168-В, що підтверджується відповідним  посвідченими приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_13 договорами купівлі-продажу від 29.12.2006 року, зареєстрованими в реєстрі за №№ 9409, 9406, 9386, 9403, 9418, 9415, 9422, які були зареєстровані в комунальному підприємстві «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»17.02.2007 року. Зазначена будівля розташована на земельній ділянці загальною площею 0,6414 га. В березні 2007 року, з метою реалізації свого права на приватизацію земельних ділянок загальною площею  0,349 га, 0,6414 га, вони звернулись до Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради з відповідною заявою. 05.03.2007 року листом Одеського міського управлінням земельних ресурсів було направлено доручення на виконання технічного завдання. 12.03.2007 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Геоконсалтинг»було затверджено технічне завдання проекту землеустрою щодо відведення позивачам земельних ділянок згідно з планом розподілу відповідно до якого у користуванні ОСОБА_1-0.0964 га, ОСОБА_2-0.0996 га, ОСОБА_3-0.0943 га, ОСОБА_4-0.0985 га,  ОСОБА_5-0.0995 га, ОСОБА_14-0.0995 га, ОСОБА_7-0.0536 га, ОСОБА_8-0.0923 га, ОСОБА_9-0.0825 га, ОСОБА_10-0.0936 га, ОСОБА_11- 0.0806га земельні ділянки для індивідуального дачного будівництва. Одеське міське управління земельних ресурсів Одеської міської ради повідомило позивачам про те, що для приватизації ними земельних ділянок загальною площею 0,349 га, 0,6414 га на яких розташовані зазначені будівлі, їм необхідно отримати згоду суміжних землекористувачів. Однак, коли позивачі  звернулись до суміжного землекористувача ОСОБА_12, вона безпідставно відмовила у наданні такої згоди. В зв'язку з цим, позивачі вважають, що своєю відмовою ОСОБА_12 порушує їх право на безоплатне отримання земельних ділянок, передбачене ст.ст. 116, 118 ЗК України, що призвело до того, що їх заяви про безоплатну передачу зазначених земельних ділянок органами державної влади та місцевого самоврядування не розглядаються, чим порушуються їх інтереси. Зазначене стало підставою для звернення до суду з цими позовами, в яких позивачі просять визнати за ними право на безоплатне отримання земельних ділянок відповідно до плану  розподілу які знаходяться у їхньому користуванні  розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Миколаївська дорога, 168-Б, та за адресою: м. Одеса, вул. Миколаївська дорога,168-В.

В судовому засіданні представник позивачів відмовився від позовних вимог до Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам», управління земельних ресурсів державного комітету України по земельних ресурсах про визнання права на безоплатне отримання земельних ділянок.

Згідно до ухвали Суворовського районного суду м.Одеси від 16.05.2011 провадження по справі відносно позовних вимог до Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам», управління земельних ресурсів державного комітету України по земельних ресурсах про визнання права на безоплатне отримання земельних ділянок –закрито.

Відповідач ОСОБА_12 позов визнала в повному обсязі.

Представник відповідача ОМР позов не визнав, надавши суду письмові заперечення, щодо позовних вимог позивачів.

Вивчивши матеріал справи, вислухавши пояснення представника позивачів, відповідачів, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

В ході розгляду справи встановлено, що ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 є співвласниками будівель , розташованих  за адресою: м.Одеса, вул. Миколаївська дорога, 168-Б, що підтверджується відповідними посвідченими приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_13 договорами купівлі-продажу від 29.12.2006 року, зареєстрованими в реєстрі за №№ 9383, 9400, 9394, 9397, які були зареєстровані в комунальному підприємстві «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»17.02.2007 року. Зазначені будівлі розташована на земельній ділянці загальною площею 0,349 га. ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_14, ОСОБА_7 ОСОБА_15 є співвласниками будинків , розташованих  за адресою: м.Одеса, вул. Миколаївська дорога, 168-В, що підтверджується відповідними посвідченими приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_13 договорами купівлі-продажу від 29.12.2006 року, зареєстрованими в реєстрі за №№ 9409, 9406, 9386, 9403, 9418, 9415, 9422, які були зареєстровані в комунальному підприємстві «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»17.02.2007 року , та виготовлений  відповідний технічний паспорт на зазначені будівлі.Зазначені будівлі розташована на земельній ділянці загальною площею 0,6414 га.

5.03.2007 року позивачі звернулись до Одеської міської ради з заявами про передання їм безоплатно у власність земельних ділянок загальною площею 0,349 га, 0,6414 га розташовані за адресою м. Одеса, вул. Миколаївська дорога, 168-Б, 168-В на яких розташовані зазначені будівлі, що підтверджує посилання позивачів на те, що вони бажають реалізувати своє право на отримання у  власність   земельні ділянки.

За дорученням Одеського міського управління земельних ресурсів у TOB „Геоконсалтинг" було затверджено технічне завдання проекту землеустрою щодо відведення позивачам земельних ділянок згідно з планом розподілу відповідно до якого у користуванні  ОСОБА_1-0.0964 га, ОСОБА_2-0.0996 га, ОСОБА_3-0.0943 га, ОСОБА_4-0.0985 га,  ОСОБА_5-0.0995 га, ОСОБА_14-0.0995 га, ОСОБА_7-0.0536 га, ОСОБА_8-0.0923 га, ОСОБА_9-0.0825 га, ОСОБА_10-0.0936 га, ОСОБА_11- 0.0806 га земельні ділянки для індивідуального дачного будівництва. Крім цього, за рекомендацією співробітників Одеського міського управління земельних ресурсів, позивачі звернулись до відповідачки ОСОБА_12, яка суміжним землекористувачем, з проханням надати згоду на приватизацію спірної ділянки, але остання безпідставно відмовила позивачам у наданні такої згоди.

В подальшому заява позивачів про передачу спірної земельної ділянки у власність позивачам від 05.03.2007 року була залишена Одеською міською радою без розгляду, та взагалі без відповіді. При цьому в ході розгляду справи відповідачем ОМР не було представлено суду доказів наявності будь-яких обґрунтованих перешкод щодо передачі спірної земельної ділянки у власність ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11  

Згідно з ч.2 ст. 116 ЗК України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно з п. в ч.3 ст.116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.

Згідно з ч.11 ст.118 ЗК України у разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку.

Згідно з ч.4 ст.116 ЗК України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Відповідно до технічного паспорту складеним «ОМБТІ та РОН»нежитлові будівлі за адресою м.Одеса, вул. Миколаївська дорога, 168-В складаються з жилих будинків та відображені як літнє жиле та відносяться до дачних будівель або до садових будинків власники котрих мали право на безоплатне отримання у власність земельних ділянок з земель органів місцевого самоврядування які знаходяться у їхньому користуванні але не більше 0.01 га на громадянина ,та оформлення відповідних державних актiв. Реєстрація жилих будівель як нежилих у електронному  реєстрі правочинів та електронному  реєстрі прав власності на нерухоме майно зумовлюється походженням права власності на це нерухоме майно від юридичних осіб власність яких може реєструватись тільки як нежиле, що не може бути перепоною у реалізації прав громадян України .

 Відповідно до технічного паспорту складеним «ОМБТІ та РОН»нежитлові будівлі за адресою м.Одеса, вул. Миколаївська дорога, 168-Б складаються з будівель та споруд власники котрих мають право на отримання у власність земельних ділянок які знаходяться у їхньому користуванні ,щодо безоплатної передачі земельних ділянок у власність відповідно до ст. 118 Земельного кодексу  України таке право виникає за умови переведення цих будівель у житловий фонд .

Відповідно до довідки Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам»відсутні відомості про приватизацію позивачами земельних ділянок в Одеської області.

З урахуванням зазначеного, на підставі встановлених в судовому засіданні фактів суд приходить до висновку про те, що відповідачі ОСОБА_12 неправомірно відмовила позивачу у наданні згоди на приватизацію спірної ділянки, а Одеська міська рада безпідставно залишила заяву позивачів від 05.03.2007 року без розгляду.

Згідно ч.11ст.118 ЗК України у разі відмови органу виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку.

Відповідно до п.7 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 року „Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" при оскарженні рішень органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування по питанням, віднесеним до їх компетенції (при відмові в передачі у власність чи в продажу земельної ділянки чи розміщенні об'єкту суд у випадку задоволення позову визнає рішення цих органів недійсними та зобов'язує їх, в залежності від характеру спору, здійснити певні дії на захист порушеного права, чи сам визнає це право за позивачем.

Згідно наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 02 липня 2003 року за № 174 «Про затвердження Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель» видача та реєстрація державних актів на право власності на земельні ділянки покладена на структурні підрозділи Центру державного земельного кадастру, що в межах міста Одеса здійснює Одеська регіональна філія державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах».

У відповідності до п. 12 Розділу X Перехідні положення Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження по розпорядженню землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради. Органом, створеним для реалізації цих повноважень в м. Одесі, є Одеське міське управління земельних ресурсів Одеської міської ради, до якого позивачі і зверталися зі своїми клопотаннями.

На підставі викладеного суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 4, 6, 10, 11, 209, 212-215, 224-226 ЦПК України, ст. ст. 116, 118, 121, 125, 126, 158 Земельного кодексу України, Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 02 липня 2003 року № 174 «Про затвердження Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель», постановою Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року за № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», п.34 ч.1 статті 26 ЗУ «Про місцева самоврядування в Україні», суд, -

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги  ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,  ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 до ОСОБА_12 та Одеської міської ради про визнання права на безоплатне отримання земельних ділянок задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, право на безоплатне отримання земельних ділянок, які знаходиться у їхньому користуванні за адресою: м.Одеса, вул. Миколаївська дорога,  168-В.

   Визнати за ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 право на отримання земельних ділянок, які знаходиться у їхньому користуванні за адресою: м.Одеса, вул. Миколаївська дорога, 168-Б.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Одеської області через Суворовський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

СУДДЯ: