Справа №2-а-610

                                                                                                    2011року

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

19 квітня 2011 року Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області

                                 В складі: головуючого судді –Помогайбо В.О.,

                                                   при секретарі –Колпаковій К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполя справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії, 3-я особа: КП «Авіокомпанія «ДОНБАСАЕРО», суд –

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Маріуполя звернувся ОСОБА_1 (далі по тексту –Позивач) з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя (далі по тексту –Відповідач) про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги мотивував тим, що він є пенсіонером та отримує пенсію по інвалідності в Управлінні ПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя. У період з з 17.07.1974 року по 22.06.1975 року, з 23.06.1975 року по 09.02.1976 рік, з 10.02.1976 року по 30.08.1976 рік, з 01.08.1980 рік по 16.08.1981 року, з 17.08.1981 року по 15.11.1985 рік він працював на посаді диспетчера, старшого диспетчера, керівника польотів у КП «Авіакомпанія «Донбасаеро»

Наведені професії дають право на обчислення стажу роботи як пільгового. Позивач звертався до Відповідача із заявою про перерахунок пенсії, з обчисленням наведеного періоду роботи у пільговому обчисленні, але отримав відмову.

Просив зробити перерахунок пенсії з жовтня 2009 року.

Відповідач проти позову заперечував, з посиланням на те. що у період роботи позивача у Донецькому об’єднаному авіазагоні (КП «Авіакомпані Донбасаеро»–правонаступник) діяла Постанова Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 “Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах”, у переліку професій якої відсутні професії, на яких працював Позивач у спірний період.

Просив у позові відмовити.

Судом встановлено такі факти та правовідносини.

Позивач отримує пенсію по інвалідності у розмірі пенсії за віком як інвалід 2 групи загального захворювання з 12.08.2009 року.

Пенсія позивачу нарахована на підставі особистої заяви та  документів наданих ним, а також довідки від 18.08.2006 року № 11.13-97 виданої КП Авіакомпанія “Донбасаеро”, що підтверджує роботу за списком №1 на посаді диспетчера, старшого диспетчера, керівника польотів за період роботи з 17.07.1974 року по 22.06.1975 року, з 23.06.1975 року по 09.02.1976 рік, з 10.02.1976 року по 30.08.1976 рік, з 01.08.1980 рік по 16.08.1981 року, з 17.08.1981 року по 15.11.1985 рік.

Відповідно до ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” №1788-ХІІ від 05.11.1992 року, зокрема у питанні підтвердження роботи на виробництвах, посадах, роботах та професіях, передбаченими Списком №1 та Списком №2.

Відповідно до зазначеної статті, право на призначення пенсії на пільгових умовах мають працівники з наявністю (для чоловіків) –не менше 10 років роботи на посадах, передбачених Списком №1.

При цьому, згідно до Роз’яснення Міністерства соціального захисту населення України та Міністерства праці України за №01-3/406-02-2 від 10.05.1994 року (зокрема, п.3), право на пенсію на пільгових умовах мають робітники, зайняті виконанням робіт, передбачених Спискам № 1 і 2, на протязі повного робочого дня.

Згідно з Роз’ясненням, під повним робочим днем вважається виконання роботи в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу. Сюди ж включається час проведення підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, а також робіт поза своїм робочим місцем з метою забезпечення виконання своїх трудових функцій.

Вимога щодо повного робочого дня міститься також у п.2 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731.

При цьому, відповідно до п.10 зазначеного Порядку, для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 № 637 у якому зазначається, що  у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5). ( Абзац перший пункту 20 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 920 ( 920-2006-п ) від 05.07.2006 )

Згідно п.3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383  при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

У вищевказані періоди роботи Позивача діяла Постанова Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 “Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах”.

У розділі “Транспорт” вказаної постанови професії диспетчера, старшого диспетчера, керівника польотів не передбачено.

Таким чином, у позивача відсутнє право для зарахування йому до стажу роботи за списком № 1 періодів роботи у КП Авіакомпанія “Донбасаеро” з 17.17.1974 року по 15.11.1985 рік.

За таких обставин, суд доходить до висновку про безпідставність позовних вимог.

На підставі ст. 1, 27, 40, Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003 року, ст.1, 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ, «Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", затвердженим Наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 224/30, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 червня 2002 року за № 536/6824, Постанови Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 року № 497 "Про забезпечення виконання функцій з призначення і виплати пенсій органами Пенсійного фонду"; «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за №1566/11846, «Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років», затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 року №18-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2006 року за № 1231/13105, керуючись ст.ст. 1,9,10,86,89,160-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          У задоволені позову  ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії, 3-я особа: КП «Авіокомпанія «ДОНБАСАЕРО»- відмовити.

          Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10 днів від дня його проголошення до Адміністративного апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд м. Маріуполя.

Суддя: