ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
25.05.11Справа №2а-1141/11/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
суддя –Водяхін С.А.,
секретар –Сингаєвська І.С.,
за участю:
представника позивача –Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя –не з’явився, повідомлявся належним чином, надав до суду заяву з проханням розглянути справу за відсутністю представника позивача;
представника відповідача –Відкрите акціонерне товариство «Стальмонтаж»- в судове засідання не з’явився, повідомлявся належним чином, причин неявки або поважності причин суду не повідомив,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя до Відкритого акціонерного товариства «Стальмонтаж»про стягнення заборгованості, –
В С Т А Н О В И В :
У квітні 2011 року Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Стальмонтаж»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 9 225 гривень 04 копійки.
Позов обґрунтовано тим, що Відкрите акціонерне товариство «Стальмонтаж»не перерахувало кошти в рахунок сплати відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за лютий-березень 2011 року за списком № 2. Несплачена сума боргу відповідача складає 9 225 гривень 04 копійки.
Представник позивача в судове засідання не з’явився, про час слухання справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву з проханням розглянути справу за відсутністю представника позивача, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив, заперечень на позов не надіслав.
Встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариства «Стальмонтаж»зареєстровано у державному реєстрі підприємств та організації України, що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 6 зворот), підлягає загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню та є страхувальником, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в місті Севастополі.
На підприємстві відповідача працювали робітники, яким призначена пенсія на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” –“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.
Абзацом третім пункту 1 статті 4 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” встановлено ставку на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об’єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.
Відповідно до пункту 2 розділу ХV “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, викладений в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженій постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.
Відповідно до приписів пункту 6.4 вказаної Інструкції Пенсійний фонд щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які надсилає підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій, визначає розмір сум до відшкодування на поточний рік.
Підприємства відповідно до вимог пункту 6.8 Інструкції щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
У ході судового засідання встановлено, що сума боргу відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за списком № 2 за лютий 2011 року складає 5 312 гривень 68 копійок та за березень 2011 року - 3 912 гривень 36 копійок. Разом сума заборгованості складає –9 225 гривень 04 копійки.
Позивачем на адресу відповідача 16 лютого 2011 року надіслане повідомлення № 901/03-24, в якому зазначена вказана сума зобов’язання (а.с. 6) та яке отримане Відкритим акціонерним товариством «Стальмонтаж»відповідно до картки поштового повідомлення 22 лютого 2011 року (а.с. 6 зворот).
Сума відшкодування відповідачем не оскаржувалась.
Заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на оплату та доставку пенсій (а.с. 7 - 9 зворот).
Проте, до теперішнього часу заходів з погашення заборгованості відповідачем не здійснено.
Таким чином, відповідач не виконав свій обов’язок щодо сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно вимог частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а ч. 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
З врахуванням зазначеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, а сума заборгованості у розмірі 9 225, 04 грн. підлягає стягненню з Відкритого акціонерного товариства «Стальмонтаж» на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя.
Керуючись статтями 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, –
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Стальмонтаж»(99053, м. Севастополь, шосе Фіолентовське, б. 5-А, р/р 26008301335743 у Промінвестбанку, МФО 324515, р/р 26000301901, СФ АКБ Укрсоцбанк, МФО 324195, ЄДРПОУ 01412992) на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя (99059, м. Севастополь, пр-т Г.Сталінграду, 56, ЄДРПОУ 22275002, р/р 256093 в МВ №4548 ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 384027) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 9 225 (дев’ять тисяч двісті двадцять п’ять) гривень 04 копійки.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України повний текст постанови складений 30 травня 2011 року.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя підпис С.А. Водяхін
З оригіналом згідно
Суддя С.А. Водяхін