Справа № 22а/1290/6024/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 червня 2011 року Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Луганської області в складі :
Головуючого - Медведєвої Л.П.
Суддів - Кравченко Н.В.
Пригорнєвої Л.І.
згідно з Законом України „Про внесення змін до розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 грудня 2010 року, як апеляційна інстанція для вказаної категорії справ, розглянувши у порядку письмового провадження справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області на рішення Старобільського районного суду Луганської області від 22 квітня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про визнання дій неправомірними, зобов’язання нарахування та виплати пенсії,
В С Т А Н О ВИ Л А :
Рішенням Старобільського районного суду Луганської області від 22 квітня 2010 року позов задоволено, визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області по відмові у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах та зобов’язано управління нарахувати та виплатити позивачу вказану пенсію з 25 березня 2009 року.
Звернувшись з апеляційною скаргою, управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області посилається на порушення норм матеріального і процесуального права та ставить питання про скасування рішення і прийняття нового, яким у задоволенні позову відмовити.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає ё що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 з 17.08.1983 року по 17.05.1994 року працював аккумуляторщиком у Старобільському орендному САТП № 0305. З 17.05.1994 року працював теж аккумуляторщиком у САТП № 0305, яке перейшло в підпорядкування у об’єднання «Укр`мясомолтранс» і реорганізовано у ВАТ « Старобільське САТП № 0305» і звільнений 05.05.1999 року.
Відповідно до підпункту «б»частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.
Зі змісту зазначеної норми вбачається, що для призначення пенсії за віком на пільгових умовах необхідна наявність певного віку, загального та спеціального стажу роботи та наявність атестації робочих місць.
Відповідно до п.9 «Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1992 року №442, основним документом, що підтверджує право на пільгове пенсійне забезпечення за результатами атестації робочих місць за умовами праці є наказ по підприємству, організації.
Як убачається з матеріалів справи / 17 / , відповідно до довідки Старобільського спеціалізованого автопідприємства СТВО № 0305, за період роботи з 1992 року по 1999 рік на підприємстві атестація робочих місць не провадилась.
Таким чином, до пільгового стажу роботи позивача зарахувати період роботи з 02.08.1992 року по 05.05.1999 року у відповідача підстав немає, у зв’язку з чим у нього відсутній необхідний стаж для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку про те, що відмовляючи у призначенні пенсії на пільгових умовах, суб'єкт владних повноважень діяв відповідно до вимог законодавства, що підлягало застосуванню до спірних правовідносин й не порушив права та законні інтереси позивача, а тому правові підстави для задоволення позовних вимог відсутні.
Зважаючи на те, що у справі не вимагається збирання або проведення додаткової перевірки доказів, обставини справи судом встановлені повно й правильно, але допущена помилка в застосуванні норм матеріального права, суд апеляційної інстанції, згідно зі статтею 202 Кодексу адміністративного судочинства України, скасовує рішення суду першої інстанціі і ухвалює нове рішення про відмову в позові.
Керуючись Законом України «Про внесення змін до розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатами», ст. ст. 196-198, 202, 205, 206, 210, 212 КАС України, колегія суддів,-
П О С Т А Н О В И Л А :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області – задовольнити.
Рішення Старобільського районного суду Луганської області від 22 квітня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про визнання дій неправомірними, зобов’язання нарахування та виплати пенсії – скасувати і у справі прийняти нову постанову наступного змісту.
У задоволенні позову ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області про визнання дій неправомірними, зобов’язання нарахування та виплати пенсії – відмовити.
Постанова апеляційної інстанції за наслідками розгляду у письмовому провадженні набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий
Судді