ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
09 червня 2011 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/4945/11
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління капітального будівництва Полтавського міськвиконкому до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанов про відкриття виконавчого провадження, -
В С Т А Н О В И В:
08 червня 2011 року позивач Управління капітального будівництва Полтавського міськвиконкому звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанов про відкриття виконавчого провадження ВП № 26707222, 26707024, 26706824, 2675643 від 25.05.2011 року.
Згідно п. 6 ч. 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) адміністративний позов - це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах
Позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції (ч. 1 статті 104 КАС України).
Згідно п. 4 ч. 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Частиною 1 статті 21 КАС України встановлено, що позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.
Відповідно до ч. 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
З аналізу вищевикладених норм Кодексу вбачається, що позов до адміністративного суду може бути поданий з приводу спору, що виник у певних публічно-правових відносинах, і може містити кілька вимог до відповідача лише тоді, коли вони пов'язані між собою.
У позовній заяві Управління капітального будівництва Полтавського міськвиконкому просить скасувати постанови від 25.05.2011 року про відкриття виконавчих проваджень ВП № 26707222, 26707024, 26706824, 2675643. При цьому позивач не обгрунтовує, яким чином пов'язані оскаржувані постанови, у зв'язку з чим наявний єдиний спір, який виник у певних публічно-правових відносинах.
Натомість суд враховує, що оскаржувані постанови про відкриття виконавчого провадження винесені з метою примусового виконання різних виконавчих документів, тому у кожному випадку відкриття виконавчого провадження виникає окремий спір щодо дій державного виконавця.
Таким чином, позивачем поєднано вимоги про скасування постанов суб'єкта владних повноважень, які можуть бути заявлені лише шляхом подання самостійних позовних заяв, оплачених судовим збором, щодо кожної постанови окремо .
З огляду на викладене, позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.
Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву Управління капітального будівництва Полтавського міськвиконкому до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанов про відкриття виконавчого провадження залишити без руху.
Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 22 червня 2011 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде вважатися неподаною та повернута.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду самостійних позовних заяв із вимогами про оскарження кожної постанови про відкриття виконавчого провадження окремо, або обгрунтованих письмових пояснень, підтверджених відповідними доказами, відносно зв'язку вимог про скасування постанов про відкриття виконавчого провадження та наявності підстав для заявлення їх в одному позові.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.В. Довгопол