ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
06 червня 2011 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/4762/11
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Полтавського музичного училища про визнання положень договору про навчання та додатків до нього такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства, стягнення матеріальної шкоди,-
В С Т А Н О В И В:
02 червня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського музичного училища про визнання п. 4.1, п. 4.2 Договору про навчання від 27 серпня 2007 року таким, що не відповідає вимогам Закону України "Про вищу освіту", визнання Додатку до договору про навчання від 1 вересня 2008 року, Додатку до договору про навчання від 15 липня 2009 року, недійсними, такими, що не відповідають вимогам п. 6 ст. 64 Закону України "Про вищу освіту", визнання порушеними прав позивача, стягнення матеріальної шкоди у вигляді переплати за навчання в сумі 2 832 грн.
Відповідно до статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією України чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Із змісту позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує умови договору про навчання від 28.08.2007 року, його додатків від 01.09.2008 року, від 15.07.2009 року. У вказаних правовідносинах сторони виступають у якості замовника та виконавця послуг. Вимоги позивача про відшкодування шкоди також пов'язані із виконанням договору.
Таким чином, спір виник у договірних відносинах, що регулюються положеннями цивільного законодавства України.
Відповідач Полтавське музичне училище ім. М.В. Лисенка не є суб'єктом владних повноважень, не здійснює владні управлінські функції відносно позивача, тому спір не має публічно-правового характеру.
Згідно з частиною 1 статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.
Беручи до уваги наведене, позов, із яким звернулася ОСОБА_1, не підсудний адміністративному суду, натомість підлягає розгляду судом загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись статтею 109 Кодексу ¦адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавського музичного училища про визнання умов договору про навчання та додатків до нього такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства, стягнення матеріальної шкоди.
Роз'яснити позивачу право звернутись із відповідною позовною заявою до місцевого загального суду в порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України.
Копію ухвали направити позивачеві разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.В. Довгопол