ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2011 р.  Справа № 2а/0470/4894/11

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кальника Віталія Валерійовича  

розглянувши у письмовому провадженні  у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора  Криничанського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Криничанської районної державної адміністрації до ОСОБА_2  про стягнення надмірно сплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2011 року Прокурор Криничанського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з громадянки ОСОБА_2 завдану державі шкоду в сумі 1029,60 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позов підтримали.  

Відповідач не з‘явився у судове засідання, про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином, заперечення проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали  справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Проведеною прокуратурою району перевіркою встановлено, що 14.09.2009 року ОСОБА_2 звернулась з заявою та необхідним пакетом документів до Управління праці та соціального захисту населення Криничанської районної державної адміністрації з проханням призначити державну допомогу сім'ям з дітьми, а саме: допомогу одинокої матері та допомоги при народженні дитини.

У відповідності ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»від 22.03.2001 року № 2334-1ІІ (із змінами та доповненнями) право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновителі, якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька дитини або запис про батька проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері дитини.

На підставі поданих документів, а саме довідки, виданої Криничанською селищною радою № 4681 від 11.09.2009 року, про те, що дитина (ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_1.) проживає разом з матір'ю та довідки, виданої копії свідоцтва про народження НОМЕР_1 та довідки Крийичанського відділу РАЦС від 03.09.2009 р., що запис про батька проведено в установленому порядку за вказівкою матері, та довідки Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію народження для виплати допомоги у зв'язку з народженням дитини від 03.09.2009р., ОСОБА_2 відповідно до діючого законодавства було призначено допомогу одинокої матері на період з 01.09.2009 р. по 31.08.2011 р,, та допомога при народженні дитини на період з 01.08.2009р. по 31.08.2011р.

06.11.2009 р. до Управління пращ та соціального захисту населення Криничанської районної державної адміністрації було представлення свідоцтво про смерть дитини з 04.11.2009р.

Однак, ОСОБА_2 не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Криничанської районної державної адміністрації про смерть дитини.

У зв'язку з виявленим фактом, утворилася переплата допомоги одинокої матері в сумі 189,68 грн. за період з 01.12.2009 р. по 31.12.2009 р. та допомоги при народженні дитини в сумі 840,00 за період 01.12.2009р. по 31.12.2009р.

Відповідно ч.1 п.46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення, а згідно ч.2 п.46 цього ж Порядку, виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.

Згідно п.49 цього ж Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Відрахування на підставі рішень відповідних органів провадиться у розмірі не більш як 20 відсотків суми виплачуваної допомоги. Органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім'ям з дітьми, мають право перевіряти матеріальне становище сімей з дітьми.

Згідно ст.22 ЗУ "Про державну допомогу сім ям з дітьми" одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.   

З урахуванням викладеного, позовні вимоги прокурора є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_4, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Криничанської районної державної адміністрації грошові кошти в сумі 189,60 грн. на розрахунковий рахунок 35415048002471, код 03192431, МФО 805012, Банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, КЕКВ 1343. по одноразовій допомозі при народженні дитини в сумі 840,00 грн. ідинтиф. - 03192431 ГУДКУ в Дніпропетровській обл. рахунок - 35417046002471 МФО 805012.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186   Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                       

В.В. Кальник