ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________________________________________________________________________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

15 квітня 2011 р.           Справа № 2а/0270/1162/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді  Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши в  порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: Прокурора Замостянського району м. Вінниці в інтересах держави та урядового органу державного управління, що діє у складі Мінтрансзв'язку і йому підпорядковується - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області   

до:   фізичної  особи-підприємця ОСОБА_1  

про: стягнення фінансових санкцій 

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Замостянського району м. Вінниці   в інтересах держави та урядового органу державного управління, що діє у складі Мінтрансзв'язку і йому підпорядковується - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1  про стягнення фінансових санкцій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що  за порушення законодавства про автомобільний транспорт, постановою №110959 від 22.09.2010 року, до відповідача застосовано фінансові санкції, які  у встановлений законом строк не сплачені, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 16.03.2011 року відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову.

Відповідач  у строк, передбачений частиною третьою статті 183-2  КАС України заперечень суду не направив, хоча на адресу за якою зареєстрований (АДРЕСА_1) судом направлялась ухвала про відкриття скороченого провадження. Однак,  поштове відправлення повернулось до суду з відміткою поштового відділення зв’язку: “за закінченням терміну зберігання”.

А тому, суд вважає, що вжив всіх залежних від нього заходів для повідомлення відповідача належним чином про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки не подання такого заперечення,  для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративна  справа  має  бути  розглянута  і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - суд дійшов висновку про наявність  підстав  щодо прийняття   рішення про задоволення позову в порядку письмового провадження,  з огляду на наступне.

ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа Реєстраційною палатою Вінницької міської ради 30.11.1999 року, за адресою АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що підтверджується свідоцтвом(а.с.12), та перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Вінниці(а.с.13).

Відповідачеві видана ліцензія від 29.11.2006 року серія АВ №296020 для надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі та дозволено внутрішні перевезення пасажирів та їх багажу на таксі на термін до 28.11.2011 року (а.с.11).

Згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 р. №1190 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2007 р. №1319), Головна державна інспекція на автомобільному транспорті є урядовим органом державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті, що діє у складі Мінтрансзв’язку і йому підпорядковується, утримується за рахунок Держбюджету.

03.09.2010 року на підставі завдання  від 03.09.2010 року № 062944 державними інспекторами територіального управління Головної  державної інспекції на автомобільному транспорті  у Вінницькій області Баранчуком О.І. та Кравчуком О.І.   проведено перевірку транспортного засобу марки Форд  екорд, номерний знак НОМЕР_2, що належить ОСОБА_1, який проживає у АДРЕСА_1.

За наслідками перевірки складено акт від 03.09.2010 року №192392, яким встановлено порушення вимог  ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме відсутня ліцензійна картка. Водій з актом ознайомлений від пояснень та підпису відмовився.

Відповідачем направлялось повідомлення про розгляд справи щодо порушення законодавства про автомобільний  транспорт 20.09.2010 року,  що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.6).

22.09.2010 року  начальником  територіального управління Головавтотрансінспекції у Вінницькій області, до ФОП ОСОБА_1, на підставі ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт",  постановою №110959  застосовано фінансові санкції у розмірі 1700 грн. за надання послуг з перевезення пасажирів в режимі таксі без оформлення документів перелік яких визначено ст. 39 даного Законом.

Згідно зі ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", за порушення законодавства про автомобільний транспорт до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції.

Відповідно до п. 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 №1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Постанову №110959 про застосування фінансових санкцій направлено відповідачу 24.09.2010 року, що підтверджується реєстром згрупованих внутрішніх поштових відправлень від 24.09.2010 року(а.с.8). Проте, останній в добровільному порядку заборгованість не сплатив, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,  а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному,  повному та об‘єктивному дослідженні

На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи, тому підлягає задоволенню в повному обсязі відповідно до чинного законодавства та в межах заявлених вимог.  

Керуючись ст.ст.  86, 94, 158, 162, 183-2, 256  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути  з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1)на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в дохід Державного бюджету України (р/р 31111106700002, код ЄДРПОУ 34701167, держбюджет м. Вінниця, 214081100, ГУДКУ у Вінницькій області м. Вінниця МФО 802015) 1700,00 грн. (тисяча сімсот грн. 00 коп.) фінансових санкцій.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя                                                   Жданкіна Наталія Володимирівна