ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 вересня 2010 р. Справа № 2а-15989/09/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Єфанової О. В
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська до Фірми "Соломон" Міського громадського об`єднання інвалідів Дніпропетровська "Творчість" про звернення стягнення на активи, -
ВСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Фірми "Соломон" Міського громадського об`єднання інвалідів Дніпропетровська "Творчість", в якому позивач просить звернути стягнення на активи відповідача в сумі 6872,02 грн. на користь держави.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4, п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону Україну «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у зв’язку з чим виникла заборгованість в сумі 6872,02 грн.
Відповідач заперечень на позовну заяву та повноважного представника у судове засідання не направив. Про час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином. Однак на адресу суду повернувся конверт з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання". Частиною 1 ст. 18 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб–підприємців” передбачено, що якщо відомості, які внесені до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою. Відповідно до ч.11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Таким чином, суд ухвалив розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України в письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Як вбачається з матеріалів справи, фірма "Соломон" Міського громадського об`єднання інвалідів Дніпропетровська "Творчість" зареєстрована Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 21.11.2000 року та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська.
23.01.2009 року складено акт про результати невиїзної документальної перевірки податкової декларації з ПДВ Фірми « Соломон» Міського громадського об`єднання інвалідів Дніпропетровська «Творчість» ( в ході перевірки податкової звітності за період березень 2008р. та за результатами автоматизованого співставлення розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів станом на 16.01.09р. виявлена розбіжність з ТОВ "Енергоекспорт" за березень, а саме завищення податкового кредиту на суму ПДВ 4084,00 грн.), на підставі даного акту та встановлених порушень винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000941502/0 на суму 4288,2 грн., яка отримана повноважним представником особисто під підпис.
20.02.2009 року підприємством подана до ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська декларація з податку на прибуток, згідно якої сума податку, що підлягає сплаті до державного бюджету складає 969,00 грн., чим на підставі ст. 5 п.5.1. Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" самостійно узгоджено податкове зобов'язання. На підставі ст.5 п.5.3 п.п.5.3.1. Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
07.04.2009 року складено акт про результати невиїзної документальної перевірки податкової декларації з ПДВ Фірми «Соломон» Міського громадського об`єднання інвалідів Дніпропетровська «Творчість» на підставі даного акту та встановлених порушень винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0020541502/0 на суму 1155,00 грн., яке розміщено на дошці оголошень 07.04.09 року.
07.04.2009 року складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності надання податкової звітності з ПДВ Фірми «Соломон» Міського громадського об`єднання інвалідів Дніпропетровська «Творчість» (не надано звітність за лютий 2009 року) на підставі даного акту та встановлених порушень винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0020551502/0 на суму 170,00 грн., яке розміщено на дошці оголошень 07.04.09 року.
09.06.2009 року складено акт про результати невиїзної документальної перевірки з питання неподання податкової звітності Фірми «Соломон» Міського громадського об`єднання інвалідів Дніпропетровська «Творчість» (не надано податкові декларації за березень - квітень 2009 року), на підставі даного акту та встановлених порушень винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0024571502/0 на суму 340,00 грн., яке розміщено на дошці оголошень 09.06.09р.
У відповідності до п.п. 6.2.3 "а" п.п. 6.2 ст.6 “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та у зв'язку з несплатою до бюджету податкового боргу в повному обсязі ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська виставлена перша податкова вимога №1/49 від 09.01.2009р. ДПІ направлено вимогу поштою, але лист повернувся в зв'язку з відсутністю фірми за юридичною адресою. В зв'язку з чим вимога розміщена на дошці оголошень, про що складено акт.
У відповідності до п.п. 6.2.3 "б" п. 6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та у зв'язку з несплатою до бюджету податкового боргу ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська виставлена друга податкова вимога №2/700 від 12.03.09р. Працівниками ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська зроблено вихід за юридичною адресою та виявлено що за цією адресою платник відсутній. На підставі цього факту складено акт перевірки відповідності юридичної адреси. В зв'язку з чим складено акт про розміщена на дошці оголошень другої податкової вимоги.
Сума податкового зобов'язання ні в адміністративному, ні в судовому порядку товариством не оскаржувалась.
Таким чином, сума податкового боргу складає 6872,02 грн.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Стаття 68 Конституції України встановлює, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України, а їх невиконання і є порушенням державних інтересів.
При вирішенні судом спору по суті позовних вимог встановлено, що статтею 4 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” передбачено, що Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Державній податковій адміністрації України. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
Відповідно до статті 2 цього закону завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 23 статті 2 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.
Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 зазначеного вище закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Суд також доходить висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про заборгованість відповідача перед бюджетом, а також здійснені всі заходи, направлені на досудове врегулювання відповідного спору.
Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
З огляду на сукупність викладених обставин, з урахуванням вимог чинного законодавства, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог позивача.
Керуючись ст.ст. 11, 69, 70, 71, 94, 158-163, 186, 254 КАС України суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Звернути стягнення на активи боржника Фірми "Соломон" Міського громадського об`єднання інвалідів Дніпропетровська "Творчість" (м.Дніпропетровськ, вул. Панікахи, 2, к.11, кв.312, код 31181343) на загальну суму 6872,02 грн. з них:
- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)(податкове зобов'язання та штраф) на суму 5911,07 на користь державного бюджету на рр 31117029700005 в УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012 код платежу 14010100.
- по податку на прибуток на суму 960,95 на користь державного бюджету на рр 31115009700005 в УДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012 код платежу 14010100.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
О.В. Єфанова