Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА
02 червня 2011 року Справа № 1170/2а-2076/11
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Г.П. Нагібіна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції скасування рішення,
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення –рішення Кіровоградської ОДПІ від 25.11.2010 р. № 0001061740/20, яким йому нараховане податкове зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 4 439,25 грн.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя вважає, що позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Згідно ч. 5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб’єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, оскаржуване податкове повідомлення –рішення винесено 25.11.2010 р.
01.01.2011 р. набрав чинності Податковий кодекс України. Виходячи з аналізу норм Податкового кодексу України, строк для звернення до суду з вимогою щодо протиправності податкового повідомлення –рішення встановлено у 1095 днів, який починає перебіг з дня отримання платником податків податкового повідомлення –рішення або, у разі оскарження його у адміністративному порядку, остаточного рішення контролюючого органу, прийнятого за результатами розгляду скарги.
Проте, вказані строки можуть застосовуватися лише до тих правовідносин, які виникли після набрання чинності Податковим кодексом України, відповідно строк позовної давності у 1095 днів поширюється лише на ті податкові повідомлення –рішення, які отримані платником податків після 01.01.2011 р.
До 01.01.2011 р. до вказаних спірних правовідносин повинен застосовуватися місячний строк на звернення до суду, встановлений частиною 5 ст. 99 КАС України.
Аналогічна правова позиція викладена у листі Вищого адміністративного суду України від 10.02.2011 р. 203/11/13-11.
Враховуючи, що оскаржуване податкове повідомлення –рішення Кіровоградської ОДПІ винесено до набрання чинності Податковим кодексом України, для його оскарження у судовому порядку повинен застосовуватися місячний строк для звернення до адміністративного суду.
Суддею встановлено, що позовна заява ОСОБА_1 надійшла та зареєстрована Кіровоградським окружним адміністративним судом 31.05.2011 р., тобто з пропуском місячного строку, який встановлений ч. 5 ст. 99 КАС України.
При цьому ОСОБА_1 заяви про поновлення строку на звернення до суду до позовної заяви не додав.
Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Проте, суддя роз’яснює ОСОБА_1, що він вправі повторно звернутися до адміністративного суду з даним позовом, одночасно надавши заяву про поновлення строку на звернення до суду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 99, 100, 103, 107, 165 КАС України, суддя,
УХВАЛИЛА:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції скасування рішення залишити без розгляду.
Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.
Дана ухвала не перешкоджає повторному зверненню до адміністративного суду після усунення причин, що стали підставою для залишення позовної заяви без розгляду (подання обґрунтованої заяви про поновлення строку на звернення до адміністративного суду).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня постановлення ухвали, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.П. Нагібіна