ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/3445/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Куделько Н.Є.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Приватного підприємства "Каскад-9999" до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
25.03.2011р. Приватне підприємство "Каскад-9999" (далі-позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області (далі- відповідач) про визнання протиправними дії та зобов’язання вчинити певні дії. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 31.01.2011р. позивачем була подана до відповідача декларація з податку на прибуток підприємства за 2010 рік, з додатками К1/1 та Р1. 04.02.2011р. Державною податковою інспекцією у м. Дніпродзержинську було прийнято рішення, оформлене листом за №4685/16/28-218, про невизнання даної декларації податковою звітністю, з тих підстав, що податкова декларація з податку на прибуток підприємства була підписана лише керівником підприємства, а підпис особи, що відповідає за ведення бухгалтерського обліку був відсутнім та запропонували надати нову податкову декларацію оформлену належним чином. Вважають дії відповідача щодо невизнання податковою звітністю декларації з податку на прибуток підприємства за 2010 рік неправомірними, оскільки ведення бухгалтерського обліку здійснюється безпосередньо керівником Приватного підприємства "Каскад-9999", тому і декларація була підписана лише керівником підприємства. Просить суд зобов’язати відповідача прийняти до обліку, як податкову звітність декларацію Приватного підприємства "Каскад-9999" з податку на прибуток підприємства за 2010р., з додатками К1/1 та Р1, надану відповідачу 31.01.2011р.
Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.17,31,32). Звернувся до суду з заявою про розгляд справи за відсутності представника позивача (а.с.34).
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.20,25,34). Звернувся до суду з заявою про розгляд справи за відстуності представника відповідача в порядку письмового провадження (а.с.26), з урахуванням письмових заперечень Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську на адміністративний позов Приватного підприємства "Каскад-9999". Вважають позов необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки позивачем в супереч вимогам пп.48.5.1 п. 48.5. ст.48 Податкового кодексу України декларацію з податку на прибуток Приватного підприємства "Каскад-9999" за 2010 рік було підписано лише однією посадовою особою - директором підприємства, підпис головного бухгалтера був відсутній, а тому згідно п.49.11 ст. 49 Податкового кодексу України дану декларацію не було визнано податковою звітністю та запропоновано позивачу надати нову податкову декларацію заповнену належним чином. Просить суд у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
На підставі ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив судовий розгляд справи здійснити в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що Приватне підприємство «Каскад-9999» 01.12.2004р. зареєстровано виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО №394457 (а.с.5).
В ході судового розгляду встановлено, що 31.01.2011р. керівник Приватного підприємства "Каскад-9999" Кравченко І.М., поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення, надіслав на адресу Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську декларацію з податку на прибуток Приватного підприємства "Каскад-9999" за 2010 рік з додатком К1/1 та Р1 (а.с.10,11,12).
Судом встановлено, що декларація з податку на прибуток Приватного підприємства "Каскад-9999" за 2010 рік та додатку К1/1 та Р1 підписані керівником підприємства Кравченко І.М., підпис головного бухгалтера відсутній, замість чого зазначено "не передбачено", дані обставини підтверджуються письмовими доказами, що містяться в матеріалах справи.
04.02.2011р. Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержинську відповідно до пп.48.5.1 п.48.5 ст.48 Податкового кодексу України, не визнала декларацію з податку на прибуток Приватного підприємства "Каскад-9999" за 2010 рік податковою звітністю та запропонувала надати нову податкову декларацію оформлену належним чином. Дане рішення оформлено письмовим повідомленням за №4685/10/28-218 (а.с.13).
Правовідносини, що виникли між сторонами врегульовані нормами Податкового кодексу України від 02.12.2010р.№2755-VI.
Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Митні декларації прирівнюються до податкових декларацій для цілей нарахування та/або сплати податкових зобов'язань. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.
Згідно п.48.3 ст. 48 цього Кодексу податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті); місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).
Відповідно пп.48.5.1 п. 48.5 ст.48 Податкового кодексу України податкова декларація повинна бути підписана: керівником платника податків або уповноваженою особою, а також особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації до органу державної податкової служби. У разі ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації безпосередньо керівником платника податку така податкова декларація підписується таким керівником та особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку.
Згідно п. 49.11 ст. 49 Податкового кодексу України у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови, як зазначено в пп.49.11.1. у разі отримання такої податкової декларації, надісланої поштою або засобами електронного зв'язку, - протягом п'яти робочих днів з дня її отримання.
На підставі аналізу вищезазначених норм законодавства, суд приходить до висновку, що відповідачем правомірно було прийнято рішення про невизнання декларації з податку на прибуток Приватного підприємства "Каскад-9999" за 2010 рік податковою звітністю, оскільки в розумінні норм діючого законодавства, у разі ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації безпосередньо керівником платника податку, про що зазначає позивач у позовній заяві, така податкова декларація підписується таким керівником та особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку. Отже, керівник Приватного підприємства "Каскад-9999" на декларації з податку на прибуток підприємства за 2010 рік повинен був підписати дану декларацію в графі "керівник підприємства" та в графі "головний бухгалтер", як особа, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку даного підприємства.
Оцінюючи письмові докази досліджені в ході судового розгляду у їх сукупності, та приймаючи до уваги вищенаведене, суд приходить до висновку, що дії Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську стосовно прийняття рішення, оформленого письмовим повідомленням 04.02.2011р. за №4685/10/28-218, про невизнання податковою звітністю декларації з податку на прибуток Приватного підприємства "Каскад-9999", є такими, що вчинені на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому позивачу у задоволенні адміністративного позову необхідно відмовити у повному обсязі.
Керуючись Податковим кодексом України від 02.12.2010р.№2755-VI, ст.ст8,10,11,12,18,69,94,128,158-163,167,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства "Каскад-9999" до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську про визнання протиправними дії та зобов’язання вчинити пенві дії - відмовити у повному обсязі.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
СуддяН.Є. Куделько