Справа № 2-А-1645/2009/1231

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2009р. суддя Стаханівського міського суду Луганської області Ромашка В.П., розглянувши у приміщенні суду м. Стаханова у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Стаханові про визнання бездіяльності суб’єкта владних повноважень неправомірною, покладення зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, призначивши підвищення до пенсії за віком,

ВСТАНОВИВ:

07.11.07р. позивач звернулася з позовом до суду, зазначивши, що вона має статус дитини війни, оскільки народилася у 1938 році. Відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.06р. пенсія їй має бути підвищена на суму, що становить 30 % мінімального розміру пенсії за віком. Однак УПФ України у м. Стаханові таке підвищення не призначає і не виплачує.

Письмових заперечень за позовом не надано.

У судове засідання позивач та представник відповідача не з’явилися. Позивач надав заяву про розгляд справи за своєї відсутності.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню. При цьому враховує наступне:

Посвідченням пенсіонера (ар.с. 18) та паспортом (ар.с. 17) підтверджено, що позивач є пенсіонером за віком та відноситься до категорії осіб, які мають статус «дитина війни». Розмір та підстави виплат підтверджено відповіддю УПФ у м. Стаханові на звернення до нього позивача у справі (ар.с. 20).

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004р., що набрав чинності 01.01.06р., Законами України „Про державний бюджет України на 2006рік", „Про державний бюджет України на 2007рік", Рішеннями Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007, Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» на 2006р. зупинено Законом України „Про державний бюджет України на 2006р." № 3235-ІУ від 20.12.05р.

Згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок — 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Статтею 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» від 19 грудня 2006р., що набрав чинності з 1 січня 2007 р. затверджений прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність - з 1 січня 380 грн., з 1 квітня 406 грн.

Статтею 71 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» була зупинена.

Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 р. № 6-рп/2007 положення статті 71 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік», якими була зупинена дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнанні такими, що не відповідають Конституції України.

Статтею 152 Конституції України визначено, що закони та інші правові акти визнаються неконституційними повністю або в окремій частині за рішенням Конституційного Суду України. Закони, інші правові акти або окремі їх положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення щодо конституційності відповідної норми Закону „Про державний бюджет України на 2006р." Конституційним Судом України не приймалося.

Таким чином, суд вважає, що на увагу заслуговують доводи позивача про те, що відповідач зобов’язаний був сплачувати позивачеві підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року. За означений період позивач мав право на отримання підвищення до пенсії* у загальному розмірі 710грн. 91коп.: (410, 06x30 %: 31 день х 23 дня) + (410, 06x2x30 %) + (415, 11 х3 х30 %).

Вирішуючи питання щодо майбутніх виплат, суд вважає, що у цій частині позов задоволенню не підлягає, оскільки немає підстав вважати, що у майбутньому між сторонами у справі буде існувати правовий спір.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 99, 100, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», Законами України „Про державний бюджет України на 2006рік", „Про державний бюджет України на 2007рік", Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007, Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду у м. Стаханові по не нарахуванню ОСОБА_1 підвищення до пенсії за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни" незаконними.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни на користь ОСОБА_1 за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 у сумі 710 (сімсот десять)грн.. 91коп.

У іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд м. Стаханова шляхом подачі у десятиденний строк заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги протягом двадцяти днів по тому.