Категорія №8.1.5
ПОСТАНОВА
Іменем України
13 травня 2011 року Справа № 2а-3454/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Горпенюк О.А.
при секретарі Сіряцькому А.С
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Алчевської об’єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Комунального підприємства «Брянкотеплосервіс» про стягнення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб в сумі 269868,81 грн., -
ВСТАНОВИВ :
21 квітня 2011 року Алчевська об’єднана державна податкова інспекція в Луганській області звернулась до суду з позовом до Комунального підприємства «Брянкотеплосервіс» про стягнення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб в сумі 269868,81 грн.
В позовній заяві позивач зазначив, що станом на 08.04.2011 податкова заборгованість відповідача перед бюджетом склала 2698658,81 грн., а саме податковий борг з податку на доходи фізичних осіб. У зв’язку з чим позивач просив стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом в сумі 2698658,81 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просив позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, через представника позивача надав в судове засідання заяву про розгляд справи за його відсутністю.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.
Згідно свідоцтва про державну реєстрацію серії А00 № 539058 Комунальне підприємство «Брянкотеплосервіс» зареєстровано виконавчим комітетом Брянківської міської ради 06.07.2007 за № 1 385 102 0000 000251 (а.с. 8).
На момент виникнення податкового боргу Комунального підприємства «Брянкотеплосервіс» перед Алчевською об’єднаною державною податковою інспекцією в Луганській області вступив в закону силу Податковий Кодекс України.
Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов’язаний сплатити нараховану суму грошового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг — сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.
Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податку шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
З матеріалів справи вбачається наступне.
Станом на 08.04.2011 відповідач має податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 269868,81 грн. (основний борг – 269868,81 грн.).
Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 269868,81 грн. виник на підставі:
- податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб ПДВ № 6020 від 01.04.2011, якою визначено суму податкових зобов’язань у розмірі 311302,77 грн. (залишок – 269868,81 грн.).
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Відповідно до п.п. 95.1 – 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
У даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі – Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов’язкових платежів) під час виникнення податкового боргу КП «Брянкотеплосервіс»: перша податкова вимога №1/23 від 12.04.2010 з повідомленням про податковий борг в сумі 44879,22 грн., яка отримана посадовою особою відповідача, про що свідчить особистий підпис на корінці першої податкової вимоги (а.с. 17). Друга податково вимога № 2/28 від 14 травня 2010 з повідомленням про податковий борг в сумі 42891,35 грн., яка отримана посадовою особою відповідача, про що свідчить особистий підпис на корінці першої податкової вимоги (а.с. 16).
Податкові вимоги відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржені та є чинними на час розгляду даної справи
П.п. 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону №2181 визначено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.
У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.
Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.
Відповідно до підпункту 14.1.162 п.14.1 Податкового кодексу України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.
Внаслідок того, що КП «Брянкатеплосервіс» станом на дату розгляду справи у добровільному порядку податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 269868,81 грн. не погашено, позовні вимоги Алчевської об’єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Комунального підприємства «Брянкотеплосервіс», про що свідчить зворотній бік облікової картки (а.с. 13 – 15) вважаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.
Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 13 травня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 18 травня 2011 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.
Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 112, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Алчевської об’єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Комунального підприємства «Брянкотеплосервіс» про стягнення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб в сумі 269868,81 грн. задовольнити в повному обсязі.
Стягнути кошти Комунального підприємства «Брянкотеплосервіс» в розмірі 269868,81 (Двісті шістдесят дев’ять тисяч вісімсот шістдесят вісім грн. 81 коп.) гривень з податку на доходи фізичних осіб на р/р № 33215800700017, одержувач: місцевий бюджет м. Брянка, код одержувача 24048321, банк одержувача: Управління держказначейства України в Луганській області, МФО 804013 з наступних рахунків у банках, обслуговуючих платника:
- № р/р 260073013310, 26030313310, МФО 364144, ФБрянківське відділення ВАТОЩАД м. Брянка;
- № р/р 2600812650164, МФО 304988, «Укркомунбанк»;
- № р/р 26006552531361, 26040552531361, МФО 334011, Донецьк.ОФ ПАТ «УСБ» м. Донецьк;
- № р/р 37126011051253, 37126193021253, МФО 804013, ГУДКУ у Луганській області, м. Луганськ.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 18 травня 2011 року.
СуддяО.А. Горпенюк