Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 травня 2011 р. справа № 2а/0570/9018/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Михайлик А.С.
при секретарі Мороз Н.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу
за поданням Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції
до Державного підприємства «Макіїввугілля»
про стягнення заборгованості в сумі 60641,83 гривень
за участю:
від заявника: ОСОБА_1 (за дов. № 3054/10/10-213 від 07.02.2011 року),
від відповідача: ОСОБА_2 (за дов. № 08-81/192д від 01.11.2010 року),
Макіївська об’єднана державна податкова інспекція звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з поданням до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення коштів за податковим боргом з земельного податку у розмірі 60641,83 гривень з рахунків платника податків, що його обслуговують. В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначив, що станом на 31 травня 2011 року за Державним підприємством «Макіїввугілля» через несплату останнім самостійно узгоджених податкових зобов’язань з земельного податку за звітний податковий період квітень 2011 року обліковується податковий борг в сумі 60641,83 гривень. Посилаючись на порушення відповідачем вимог п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, яким на платників податків покладений обов’язок щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, приписи п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20, п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, заявник просив суд стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» податковий борг з земельного податку у розмірі 60641,83 гривень.
В судовому засіданні представник заявника в повному обсязі підтримав викладені у поданні вимоги.
Представник відповідача в судовому надав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги про стягнення податкового боргу в сумі 60641,83 гривень визнав у повному обсязі.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представників заявника та відповідача, суд –
ВСТАНОВИВ:
Відповідач – Державне підприємство «Макіїввугілля» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 32442295, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 5). Відповідно до довідки № 1/10/29-014-8 від 22 вересня 2006 року як платник податків відповідач зареєстрований та обліковується в Макіївській об’єднаній державній податковій інспекції (заявник у справі), копія якої міститься в матеріалах справи (арк. справи 6).
24 січня 2011 року відповідач надав до Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції податковий розрахунок земельного податку за 2011 рік, яким визначив суму земельного податку на 2011 рік у загальній сумі 727701,95 грн., з яких за період з січня 2011 року по листопад 2011 року в сумі 60641,83 гривень на місяць, у грудні 2011 року у розмірі 60641,82 гривень.
Станом на 31 травня 2011 року за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати самостійно узгоджених податкових зобов’язань з земельного податку в сумі 818530,00 гривень, з яких за основним платежем 792965,92 гривень, нарахована пеня – 25564,08 гривень, у тому числі сума боргу у розмірі 60641,83 гривень, що визначена позивачем до стягнення (арк. справи 15-16).
Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Тобто, заявник є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначеного зобов’язання з плати податку на прибуток, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені Податковим Кодексом України.
Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.
Згідно п.п. 16.1.4. п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до пункту 287.3. статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів та не заперечується представником відповідача в судовому засіданні відповідачем не було погашено суму самостійно узгоджених податкових зобов’язань за квітень 2011 року, внаслідок чого, на день судового розгляду за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 60641,83 гривень.
Згідно пунктів 95.1. - 95.2. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, 07 травня 2003 року заявником було прийнято першу податкову вимогу № 1/168, яка відповідно до повідомлення про отримання поштового відправлення отримана відповідачем 09 червня 2003 року (арк. справи 19).
22 липня 2003 року заявником було прийнято другу податкову вимогу № 2/270, яка відповідно до корінця другої податкової вимоги отримана відповідачем 22 липня 2003 року (арк. справи 19).
Згідно довідки № 4015/10/24 від 31 травня 2011 року другу податкову вимогу було вручено відповідачу у липні 2003 року, протягом періоду з липня 2003 року по травень 2011 року податковий борг у повному обсязі не погашався, у зв’язку з чим вказана податкова вимога не втратила своєї юридичної сили (арк. справи 27).
Пунктом 95.3. передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Наявними в матеріалах справи документами підтверджено, що вжиті податковим органом заходи направлені на погашення податкового боргу відповідача не призвели до погашення суми податкового боргу.
Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в поданні доводи заявника є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву.
Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу
Частиною 3, 4 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, враховуючи встановлені судом обставини, суд дійшов висновку про те, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, що є підставою для прийняття судом визнання позову та можливості прийняття постанови про задоволення заявлених позивачем вимог.
Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України, Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Вимоги подання Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення коштів за податковим боргом з земельного податку у розмірі 60641,83 гривень з рахунків платника податків, що його обслуговують задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» (код ЄДРПОУ 32442295, адреса: 86157, Донецька область, м. Макіївка, пл. Радянська, 2) кошти в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом в сумі 60641,83 гривень (шістдесят тисяч шістсот сорок одна гривня 83 копійки) код платежу 13050100, р/р 33212811700068 УДК м. Макіївки, банк ГУ ДКУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686736, МФО 834016) з рахунків платника податків, що його обслуговують.
В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 02 червня 2011 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Михайлик А.С.