Справа № 2а-2451/11

                                                                                                           Справа №2а - 2451/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2011 року Дарницький районний суд міста Києва, в особі судді Вовка Є.І., розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва щодо перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив: зобов”язати Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва провести позивачу перерахунок пенсії з урахуванням розміру заробітної плати, яка складає 12783 грн. 50 коп., без обмеження з 24 грудня 2008 року; стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва різницю між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії з 24 грудня 2008 року.

Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 11.03.2011 року позивачу було поновлено строк на звернення до суду з даним адміністративним позовом за період з 24 грудня 2008 року.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем йому нараховується пенсія на підставі Закону України „Про державну службу”, але в розмірі меншому, ніж передбачено цим законом, оскільки відповідач протиправно обмежує розмір пенсії позивача.

В письмових запереченнях відповідач зазначив, що позов не визнає, посилаючись на безпідставність вимоги, оскільки перерахунок пенсії позивачу здійснений згідно чинного законодавства. Перерахунок пенсії позивача проводився відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №865 від 31 травня 2000 року „Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії” з врахуванням обмеження заробітку для обчислення пенсії, який не може перевищувати сум заробітної плати, на які нараховується збір на обов”язкове державне пенсійне страхування, на момент призначення (перерахунку) пенсій, та відповідно до ст.37-1 Закону України „Про державну службу”, оскільки саме такий порядок перерахунку пенсії застосовується з 11.10.2005 року.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає позовні вимоги, по яким відкрито провадження по справі, такими, що підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивач був звільнений з посади заступника Міністра оборони України відповідно до наказу Міністра оборони України від 04 квітня 2005 року. Позивач, є інвалідом другої групи, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва та отримує пенсію на підставі Закону України „Про державну службу”. Відповідач відмовив позивачу у задоволенні вищевказаних вимог про перерахунок пенсії з підстав, які наведені у вказаних письмових запереченнях. Пенсія позивачу призначена ще до червня 2005 року, у розмірі 90 відсотків від заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади.

Рішенням Дарницького районного суду м. Києва від 02.06.2009 року за аналогічним позовом позивача до відповідача, аналогічні дії відповідача були визнані незаконними за період з 22.05.2008 року по 23.12.2008 року та було вирішено за цей період зобов”язати Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва провести перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 належну до сплати суму пенсії відповідно до ст.37 Закону України „Про державну службу”, і вказане не заперечується відповідачем. При цьому, суд у вказаному рішенні зазначив, що рішенням Конституційного Суду України № 10-рп /2008 від 22.05.2008 року було визначено, що положення Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»щодо встановлення максимального розміру пенсії є неконституційними.

Відповідно до ст.152 Конституції України закони та інші правові акти, які за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про їх неконституційність.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.3 ст.22 Конституції України від 28 червня 1996 року –при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень,  дій чи  бездіяльності  суб'єкта  владних  повноважень  обов'язок щодо доказування правомірності  свого  рішення,  дії  чи  бездіяльності покладається    на   відповідача,   якщо   він   заперечує   проти адміністративного позову.

Відповідно до ст.72 КАС України: обставини,     встановлені     судовим     рішенням в адміністративній,  цивільній або господарській справі,  що набрало законної сили,  не доказуються при розгляді інших  справ,  у  яких беруть  участь  ті самі особи або особа,  щодо якої встановлено ці обставини; обставини,  визнані судом  загальновідомими,  не  потрібно доказувати; обставини,    які    визнаються сторонами,   можуть   не доказуватися перед судом,  якщо проти цього не заперечують сторони і  в  суду  не  виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

На підставі викладеного, враховуючи, пріоритет норм спеціальних законів над загальними та норм Конституції над нормами всіх інших актів, суд вважає, що вищенаведені заперечення відповідача є безпідставними, а позов належить задовольнити частково, а саме: зобов”язати Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва провести перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 належну до сплати суму пенсії відповідно до ст.37 Закону України „Про державну службу”, без обмеження з 24 грудня 2008 року, з урахуванням виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог позивачу належить відмовити, оскільки вони є неконкретними, безпідставними та необгрунтованими.

Керуючись ст.ст. 89, 158-162 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов”язати Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва провести перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 належну до сплати суму пенсії відповідно до ст.37 Закону України „Про державну службу”, без обмеження з 24 грудня 2008 року, з урахуванням виплачених сум.

Судові витрати у виді судового збору віднести за рахунок держави.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.  

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.   

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через  Дарницький  районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання її копії,  з одночасним направленням апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ: