Категорія №8.1.4
ПОСТАНОВА
Іменем України
01 червня 2011 року Справа № 2а-3886/11/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кравцова Н.В., розглянувши в м. Луганську в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Первомайську Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -
В С Т А Н О В И В:
11 травня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Первомайську Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що фахівцями ДПІ в м. Первомайську було проведено перевірку магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1», що розташований за адресою: АДРЕСА_1, який належить суб’єкту господарської діяльності ОСОБА_1.
Перевіркою було встановлено порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»; Постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 637 «Про затвердження положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні»; Порядку реєстрації і ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок, затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000 № 614.
За результатами вказаної перевірки складено акт № 0119/12/10/23/НОМЕР_1 від 26.11.2010.
На підставі акту перевірки ДПІ в м. Первомайську було прийнято рішення від 06 грудня 2010 року за № НОМЕР_2 про застосування штрафних (фінансових) санкцій до відповідача на загальну суму 2006,25 грн.
Таким чином, позивач просить стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкції в сумі 2006,25 грн.
Ухвалою суду від 13 травня 2011 року справу призначено до розгляду у скороченому провадженні.
Відповідачу запропоновано у 10 денний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження надати на адресу Луганського окружного адміністративного суду заперечення проти позову та необхідні документи або письмову заяву про визнання позову.
Відповідачем копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримано 20 травня 2011 року, про що свідчить особистий підпис його уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення, заперечень проти позову або письмової заяви про визнання позову у встановлений строк не надано. Тому, суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.
За змістом ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» контроль за додержанням суб’єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону, здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України, порядок проведення яких встановлено зазначеними ст. ст. 11-1, 11-2.
Згідно ст. 11 п. 1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов’язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків).
Згідно положень ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб’єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов’язані:
п. 1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;
п. 2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;
п. 13) забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки — загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Судом встановлено, що фахівцями ДПІ в м. Первомайську було проведено перевірку господарської одиниці – магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1», що розташований за адресою: АДРЕСА_1, який належить суб’єкту господарської діяльності ОСОБА_1.
За результатами перевірки складено акт перевірки за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій № 0119/12/10/23/НОМЕР_1 від 26.11.2010 (а.с. 6-7).
В ході перевірки встановлено порушення п. 1, п. 2, п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»; п. 2.6 Постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 637 «Про затвердження положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні»; абз. 3 п.п. 7.5 п. 7 Порядку реєстрації і ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок, затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000 № 614, а саме: встановлено факт реалізації товарів на загальну суму 16,50 грн. Розрахункова операція проведена без застосування зареєстрованого, опломбованого у встановленому порядку, переведеного на фіскальний режим роботи реєстратора розрахункових операцій. Розрахунковий документ встановленої форми особі, що отримала товар на руки, не виданий. Не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місті проведення розрахунків. Встановлено не оприбуткування в книгу обліку розрахункових операцій готівкових коштів у повному обсязі їх фактичного надходження на підставі на підставі фіскальних звітних чеків.
На підставі вказаного акту перевірки позивачем було винесено рішення від 06 грудня 2010 року № НОМЕР_2 про застосування штрафних (фінансових) санкцій до відповідача на загальну суму 2006,25грн. (а.с.13).
Відповідач отримав вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій 06.12.2010, що підтверджується його особистим підписом на корінці вказаного рішення.
На час розгляду справи рішення від 06 грудня 2010 року № 0001362303про застосування штрафних (фінансових) санкцій до відповідача в судовому порядку не оскаржено.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 17, 18, 94, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Первомайську Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2006,25 грн. (дві тисячі шість гривень 25 копійок) на користь Державного бюджету України.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.
СуддяН.В. Кравцова