Категорія №8.1.5
ПОСТАНОВА
Іменем України
12 травня 2011 року Справа № 2а-3534/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Горпенюк О.А.
секретаря: Сіряцкого А.С.,
за участю представників:
представника позивача: Волкової Т.С.,
відповідач: ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу з доходів найманих працівників в загальній сумі: 2122,86 грн.,-
ВСТАНОВИВ :
26 квітня 2011 року Державна податкова інспекція в Лутугинському районі Луганської області звернулась до суду з позовом до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу з доходів найманих працівників в загальній сумі: 2122,86 грн.
В позовній заяві позивач зазначив, що станом на 21.04.2011 року відповідач має податковий борг, який виник по податку з доходів найманих працівників загальній сумі: 2122 грн. 86 коп.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просив позов задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судовому засіданні надав заяву, в якій позовні вимоги Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області визнав в повному обсязі. Проти задоволення позовних вимог не заперечував.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.
Згідно свідоцтва про державну реєстрацію серії В01 № 246171 ОСОБА_3 зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності Лутугинською районною державною адміністрацією від 05.06.2007 року за НОМЕР_2 (а.с. 3).
На момент виникнення податкового боргу відповідача перед Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області вступив в закону силу Податковий Кодекс України.
Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов’язаний сплатити нараховану суму грошового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг — сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.
Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податку шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
З матеріалів справи вбачається наступне.
Станом на 21.04.2011 року відповідач має податковий борг по податку з доходів найманих працівників в загальній сумі: 2122 грн. 86 коп.
Податковий борг по податку з доходів найманих працівників в загальній сумі: 2122 грн. 86 коп. виник на підставі:
- Акту № 244/1701/НОМЕР_1 від 19.10.2010 року, який було складено за результатами документальної планової перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб’єктом підприємницької діяльності – фізичною особою ОСОБА_3 за період з 01.07.2007 по 30.06.2010 роки (а.с. 5-8).
На підставі зазначеного акту відповідачу 20.10.2010 року було вручено податкове повідомлення – рішення № 0015451701/0 від 20.10.2010 року (а.с. 9) в якому визначені грошові зобов’язання по податку з доходів найманих працівників в загальній сумі: 2122 грн. 86 коп., з яких: 707 грн. 62. коп. – податкове зобов’язання та 1415 грн. 24 коп. – штрафна санкція, нарахована згідно п.п. 17.1.19 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 – III.
Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 95.1 – 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
У даному випадку, податкові вимоги було вручено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі – Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов’язкових платежів) під час виникнення податкового боргу відповідача: податкове повідомлення – рішення № 0015451701/0 від 20.10.2010 року, яке отримано відповідачем, про що свідчить особистий підпис на корінці податкового повідомлення – рішення (а.с. 9).
Податкове повідомлення – рішення № 0015451701/0 від 20.10.2010 року відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржене та є чинним на час розгляду даної справи
П.п. 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону №2181 визначено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.
У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.
Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.
Відповідно до підпункту 14.1.162 п.14.1 Податкового кодексу України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.
Внаслідок того, що відповідачем станом на дату розгляду справи у добровільному порядку податковий борг з доходів найманих працівників в загальній сумі: 2122 грн. 86 коп. не погашено, позовні вимоги Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_3, вважаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.
Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 12 травня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 17 травня 2011 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.
Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 112, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу з доходів найманих працівників в загальній сумі 2122,86 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, місце мешкання: АДРЕСА_1) податковий борг по податку з доходів найманих працівників в загальній сумі: 2122 грн. 86 коп. (дві тисячі сто двадцять дві грн. 86 коп.) до місцевого бюджету Георгіївської селищної ради на р/р: 332108007001175 в ГУДКУ в Луганській області, МФО: 804013, код: 23487074.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 17 травня 2011 року.
СуддяО.А. Горпенюк