Справа № 2-а-1271/11 р.
ПОСТАНОВА
Іменем України
02.06.2011 року суддя Талалаївського районного суду Чернігівської області О.І.Бабич, розглянувши в скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до органу владних повноважень, Управління Пенсійного фонду України в Талалаївському районі Чернігівської області про зобов’язання відповідача вчинити певні дії по виконанню закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» щодо перерахунку пенсії а віком
ВСТАНОВИВ:
16 травня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Талалаївському районі Чернігівської області про визнання неправомірними дії щодо перерахунку пенсії за віком та зобов’язання провести перерахунок пенсії
В позовній заяві вказує, що він перебуває на обліку в УПФ України в Талалаївському районі Чернігівської області з 17.12.2008 р. та отримує державну пенсію за віком. Маючи 24 місяці страхового стажу після чергового перерахунку пенсії 20 січня 2011 року звернувся з заявою про перерахунок пенсії по заробітній платі і стажу. В зв’язку з чим йому знову був проведений перерахунок пенсії з 1 лютого 2011 року.
Позивач вважає, що відповідач не вірно зробив йому перерахунок пенсії, що менше ніж належить йому при застосуванні попереднього розрахунку згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у зв’язку з зазначеними обставинами просить визнати не правомірними дії відповідача при перерахунку його пенсії та зобов’язати відповідача провести перерахунок його пенсії відповідно до вимог ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за період з 01 лютого 2011 року.
Ухвалою Талалаївського районного суду від 19 травня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Талалаївському районі провадження відкрито.
Відповідач – УПФУ в Талалаївському районі - надав до суду письмові заперечення на позов, в яких позов не визнає, просить в його задоволенні відмовити, так як пенсія позивачу буда перерахована згідно норм діючого законодавства і підстав для її перерахування немає.
Суддя, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав. З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ в Талалаївському районі згідно пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1 та працює на посаді машиніста компресорних установок 5 розряду Талалаївського цеху з видобутку нафти й газу.
З 01 січня 2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який визначає принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій. Також даним Законом встановлено, що зміна умов і норм загальнообов'язкового державного пенсійного страхування здійснюється виключно шляхом внесення змін до даного Закону; норми та порядок пенсійного забезпечення визначаються виключно Законами про пенсійне забезпечення.
Відповідно до ст. 42 названого Закону у випадку, коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, здійснюється перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахування здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була вирахувана пенсія, чи за періоди страхового стажу та сплачує страхові внески.
20.01.2011 року позивач звернувся до УПФУ в Талалаївському районі із заявою про перерахунок пенсії. Йому було проведено перерахунок пенсії відповідно до Постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530 та на підставі листа Пенсійного фонду України, в якому зазначено, що перерахунок пенсії проводиться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу, з якої сплачено страхові внески і яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік -1197, 91 грн., незважаючи на те, що за 2009 рік був затверджений показник середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу у розмірі 1650, 43 грн., який застосовується при визначенні коефіцієнту заробітної плати за 2010 рік при призначенні пенсій у відповідності з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а з 01.03.2011 р. в сумі 1982грн. 63 коп..
Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ (ч. 1 ст. 2 КАС України).
Згідно з положенням ст. 22 Конституції України зміст та обсяг існуючих прав і свобод не може бути звужений при прийнятті нових чи внесенні змін у діючі Закони, конституційні права і свободи не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. Виходячи з пріоритетності Законів України над урядовими нормативно - правовим актами, та урядових нормативно - правових актів над роз'ясненнями (листами) міністерств та Фондів при вирішенні спірних питань щодо призначення, перерахунку пенсій, суддя приходить до висновку, що лист Пенсійного фонду України від 30.03.2011 року, у якому містяться роз'яснення про застосування зазначених показників заробітної плати (доходу) за 2007 рік для перерахунку пенсії у 2010 році, не зареєстрований у Міністерстві юстиції України і суперечить Конституції України та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Враховуючи всі вище зазначені норми законодавства, суддя приходить до висновку, що позивач ОСОБА_1 має всі підстави для перерахування йому пенсії на підставі ч.2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та який складає 1982, 63 грн.
З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що відмова відповідача у здійсненні перерахунку пенсії позивачу з врахуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу у розмірі 1982, 63 грн., який застосовується при визначенні коефіцієнту заробітної плати за 2010 рік і враховується при призначенні і перерахунку пенсії за 2010 рік є протиправною за період з 01.02.2011 року, тому права позивача підлягають захисту шляхом зобов'язання відповідача здійснити відповідний перерахунок пенсії з урахуванням зазначеного вище показника за даний період та виплатою різниці між перерахованою та фактично отриманою пенсією.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія – щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом.
Отже, виплату пенсії позивачу не може бути обмежено кінцевим терміном або строком, оскільки це обмежує його право на отримання державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, яка повинна виплачуватись постійно.
Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ч.3 ст. 94 КАС України.
Керуючись ст. 183 2 КАС України, ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Талалаївському районі про визнання неправомірними дій щодо перерахунку пенсії за віком та зобов'язання провести перерахунок пенсії задовольнити.
Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Талалаївському районі Чернігівської області при обчисленні і перерахунку пенсії ОСОБА_1 у розмірі, меншому ніж передбачено ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 01.02.2010 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Талалаївському районі Чернігівської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі ч.2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та який складає 1982, 63 грн., за період з 01.02.2011 року
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 3 гривні 40 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Талалаївський районний суд Чернігівської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови суду.
Суддя О. І. Бабич
- Номер: 2-аі/503/1/19
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Кодимський районний суд Одеської області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи: відмовлено в задоволенні заяви (клопотання)
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.03.2019
- Дата етапу: 28.03.2019
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.01.2011
- Дата етапу: 11.02.2011
- Номер: 2-а/1509/1156/11
- Опис: визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.09.2011
- Дата етапу: 21.09.2011
- Номер:
- Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.03.2011
- Дата етапу: 06.08.2012
- Номер: 2-а/1694/11
- Опис: Про визнання неправомірними дій органу управління Пенсійного Фонду України щодо перерахунку пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Тлумацький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.03.2011
- Дата етапу: 26.04.2011
- Номер: 2-а/1506/3612/11
- Опис: Про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов'язання нарахувати та виплатити доплату до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.07.2011
- Дата етапу: 31.08.2011
- Номер:
- Опис: стягнення допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Подано апеляційну скаргу
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.03.2011
- Дата етапу: 18.04.2011
- Номер:
- Опис: про нарахування і виплату щомісячної допомоги до пенсії дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи: скасовано частково
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.02.2011
- Дата етапу: 21.01.2013
- Номер: 2-а/187/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.05.2011
- Дата етапу: 20.06.2011
- Номер: 2-а-1271/11
- Опис: перерахунок пенсії Чорнобиль
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Ставищенський районний суд Київської області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.01.2011
- Дата етапу: 14.02.2011
- Номер: 2-а-1271/2011
- Опис: перерахунок пенсії "Діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.05.2011
- Дата етапу: 07.06.2011
- Номер: 2-а-1271/1907/11
- Опис: Олійник С.Д. допомога дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.01.2011
- Дата етапу: 23.02.2011
- Номер: 2-а/1248/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.04.2011
- Дата етапу: 11.05.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої суми разової грошової допомоги - учаснику війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.03.2011
- Дата етапу: 28.04.2011
- Номер:
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи: Постановлено ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення без зміни рішення суду першої інстанції
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.04.2011
- Дата етапу: 12.04.2013
- Номер: 2-а/201/3587/11
- Опис: про скасування постанови про адміністративне правопорушення
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Барський районний суд Вінницької області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.02.2011
- Дата етапу: 25.03.2011
- Номер: 2-а/201/355/2016
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.01.2011
- Дата етапу: 09.06.2011
- Номер: 2-а/1318/3392/11
- Опис: про визнання дій протиправними та зобов"язання УПФ в м. Самборі та Самбірському районі виплатити надбавку до пенсії як "дитині війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Самбірський міськрайонний суд Львівської області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.11.2011
- Дата етапу: 14.02.2012
- Номер:
- Опис: Про перерахунок пенсії дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Томашпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.04.2011
- Дата етапу: 11.05.2011
- Номер: 2-а/915/1271/11
- Опис: Про визнання неправомірною відмови у перерахунку пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1271/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Бабич О. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.12.2010
- Дата етапу: 17.03.2011