Головуючий у 1 інстанції - Арапіна Н.Є.
Суддя-доповідач - Блохін А.А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
.
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 травня 2011 року справа №2а-1362/09/0549
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Блохіна А.А.
суддів Міронової Г.М. , Юрко І.В.
суддів Міронової Г.М., Юрко І.В.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Торезького міського суду Донецької області від 11 червня 2009 року по адміністративній справі № 2-а-1362/09/0549 за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Торез Донецької області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -
ВСТАНОВИЛА :
Ухвалою Торезького міського суду Донецької області від 05 червня 2009 року по адміністративній справі № 2-а-1362/09/0549 відкрито провадження за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Торез Донецької області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» та, відповідно до вимог ст. 106 КАС України, позивачу надано строк до 11 червня 2009 року для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Торезького міського суду Донецької області від 11 червня 2009 року по адміністративній справі № 2-а-1362/09/0549 адміністративний позов залишено без розгляду на підставі п. 7 ч.1 ст. 155 КАС України.
Позивач, не погодившись з ухвалою суду від 11 червня 2009 року, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Торезького міського суду Донецької області, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Вимоги апеляційної скарги мотивує тим, що копія ухвали про відкриття провадження у справі йому не направлялася. А ухвалу від 11 червня 2009 року позивач отримав в суді першої інстанції лише 24 грудня 2010 року.
Відповідно до приписів частин першої та другої статті 197 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
Колегія суддів заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Ухвалою судді Торезького міського суду Донецької області від 05 червня 2009 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Торез Донецької області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», призначено судове засідання на 11 червня 2009 року та надано строк позивачу до 11 червня 2009 року для усунення недоліків позову, оскільки позовну заяву подано без додержання вимог ст. 106 КАС України.
Ухвалою Торезького міського суду Донецької області від 11 червня 2009 року по адміністративній справі № 2-а-1362/09/0549 адміністративний позов залишено без розгляду на підставі п. 7 ч. 1 ст. 155 КАС України.
В матеріалах справи відсутня будь-яка інформація про отримання позивачем ухвали від 05 червня 2009 року про відкриття провадження, та обізнаність останнього про надання йому строку до 11 червня 2009 року для усунення недоліків позовної заяви відсутня. Тому суд першої інстанції не мав законних підстав залишати позовну заяву без розгляду, при відсутності інформації про отримання позивачем ухвали з вимогою усунути недоліки позовної заяви.
За таких обставин колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, а ухвалу суду першої інстанції скасувати і повернути справу до суду для вирішення питання про продовження розгляду справи.
Керуючись вимогами статей 103, 106, 108, 195, 197, 199, 205, 206, КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Торезького міського суду Донецької області від 11 червня 2009 року по адміністративній справі № 2-а-1362/09/0549 - задовольнити.
Ухвалу Торезького міського суду Донецької області від 11 червня 2009 року по адміністративній справі № 2-а-1362/09/0549 - скасувати.
Справу повернути до суду першої інстанції для вирішення питання про продовження розгляду справи.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий А.А. Блохін
Судді Г.М. Міронова І.В. Юрко