АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 травня 2011 рік м. Одеса
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:
головуючого Ступакова О.А.
суддів: Варикаші О.Д., Станкевича В.А.
при секретарі – Мандрик А.В.
розглянувши цивільну справу за поданням першого Малиновського відділу ДВС Одеського Обласного управління юстиції про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України та за заявою ОСОБА_2 про обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 24 березня 2011 року,
встановила:
26.01.2011 року перший Малиновський відділ ДВС Одеського міського управління юстиції звернувся із поданням щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, оскільки останній має невиконані зобов'язання, покладені на нього рішенням Малиновського районного суду м Одеси від 19 листопада 2010 року по справі №2-6531/10 про стягнення боргу в сумі 254797,50 грн., та ухиляється від сплати боргу.
З аналогічних підстав 06.03.2011 року ОСОБА_2 звернувся із заявою щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 Крім того, він зазначав, що остання знялася з місця реєстрації, вона та її чоловік ОСОБА_1 перереєстрували належне їм майно на інших осіб та є підстави вважати, що вони збираються виїхати за кордон, та таким чином уникнути він виконання рішення суду.
ОСОБА_3, діючи від свого імені, а також від імені чоловіка ОСОБА_1, та її представник заперечували проти задоволення цих клопотань, оскільки ОСОБА_3 має тяжку хворобу, наявність якої може викликати необхідність її лікування за межами України. ОСОБА_1 також тривалий час хворів, а зараз працює за контрактом на межами України. Відсутність в нього права на виїзд за кордон позбавить їх в майбутньому виконати рішення суду.
Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 24 березня 2011 року залишено без задоволення подання першого Малиновського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, а також залишено без задоволення заяву ОСОБА_2 про обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України.
Не погодившись з зазначеною ухвалою суду ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу.
В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухвали суду в зв’язку з тим, що вона постановлена з порушенням норм процесуального права, невідповідністю висновків суду обставинам справи і ставиться питання про постановлення нової ухвали про задоволення подання першого Малиновського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, а задоволення заяви ОСОБА_2 про обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Відмовляючи в задоволенні подання Першого Малиновського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, а також залишаючи без задоволення заяву ОСОБА_2 про обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України суд першої інстанції посилався на те, що заочним рішенням Малиновського районного суду м.Одеси від 19.11.2010 року позов ОСОБА_2 задоволений частково, з ОСОБА_1, ОСОБА_3 стягнуто 254 797,5 грн.
17.12.2010 року Першим Малиновським відділом ДВС Одеського міського управління юстиції відкрито виконавче провадженні щодо виконання виконавчого листа Малиновського районного суду м. Одеси № 2-6531/10 про стягнення з ОСОБА_7 на користь ОСОБА_2 254797,5 грн., що підтверджується відповідною постановою державного виконавця.
Зі слів ОСОБА_2 виконанням рішення в іншій частині, тобто стягнення боргу з ОСОБА_3, займається Київський відділ ДВС Одеського міського управління юстиції.
Відповідно до ст.ст.217,373 ЦПК України суд за наявності обставин, що утруднюють виконання судового рішення за заявою державного виконавця або за заявою сторони розглядає питання зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Відповідно до ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в України громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках:
він обізнаний з відомостями, які становлять державну таємницю,
діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання,
проти нього порушено кримінальну справу,
він засуджений за вчинення злочину,
він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, він свідомо сповістив про себе неправдиві відомості, він підлягає призову на строкову військову службу,
щодо нього поданий цивільний позов до суду,
він за вироком суду визнаний особливо небезпечним рецидивістом чи перебуває під адміністративним наглядом міліції.
З наведених підстав для вжиття судом заходів щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України відповідачів є ухилення від виконання зобов'язань, покладених на них судовим рішенням.
Державним виконавцем першого Малиновського відділу ДВС, рівно як і ОСОБА_2 не надано доказів ухилення ОСОБА_3 від виконання судового рішення про стягнення з них боргу. Так, лише 24.03.2011 року в ході розгляду зазначеного подання державним виконавцем першого Малиновського відділу ДВС була вручена ОСОБА_3, як представнику ОСОБА_1, копія постанови про відкриття виконавчого провадження та надання строку для добровільного виконання. Відомостей щодо отримання ОСОБА_3 аналогічної постанови про відкриття виконавчого провадження про стягнення з неї боргу на користь ОСОБА_2, позивачем не надано. Таким чином, відсутні підстави для ствердження, що ОСОБА_3 ухиляються від виконання судового рішення.
Крім того, з наданих представником першого Малиновського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції матеріалів виконавчого провадження по стягненню з ОСОБА_1 боргу на користь ОСОБА_2, вбачається, що за ОСОБА_1 зареєстрований інший автомобіль – «Mitsubishi Montero», державний номер НОМЕР_2, на який можливо звернути стягнення.
Як пояснив судовому засіданні ОСОБА_2 державним виконавцем Київського відділу ДВС встановлено, що відповідачці належить земельна ділянка, яка не обтяжена іпотекою.
Матеріли цивільної справи містять відомості про наявність у ОСОБА_3 тяжкої та тривалої хвороби, лікування якої може викликати необхідність виїзду за межі України. Обмеження її у виїзду за межі України позбавить її права на відповідне та своєчасне лікування.
На підставі наведеного суд першої інстанції вважав, що відсутні законні підстави для обмеження відповідачів у виїзді за межі України, наявність у ОСОБА_3 рухомого та нерухомого майна, на яке можливо звернути стягнення, враховуючи стан здоров'я ОСОБА_3,
Також суд зазначив, що у подальшому відділ ДВС або позивач не позбавлені при наявності законних підстав повторно звернутися з вимогою про тимчасове обмеження боржників у виїзді за кордон.
З таким висновком суду першої інстанції колегія не погоджується і вважає, що матеріали справи свідчать про те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішення Малиновського районного суду м Одеси від 19 листопада 2010 року по справі №2-6531/10 про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 боргу в сумі 254797,50 грн., оскільки після набранням рішенням суду законної сили ОСОБА_1 не здійснив будь яких дій пов’язаних з виконанням рішенням суду.
Заперечення ОСОБА_1 проти подання першого Малиновського відділу ДВС Одеського Обласного управління юстиції про його обмеження у праві виїзду за межі України свідчить про його намір виїхати за межі України.
Відповідно до ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.
На підставі наведеного колегія вважає, що подання першого Малиновського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню.
Розглядаючи заяву ОСОБА_2 про обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України, суд першої інстанції не звернув уваги на те, що відповідно до ч.1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
ОСОБА_2 не є особою яка відповідно до положень ст. 377-1 ЦПК України в праві ставити питання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень.
В зв’язку з наведеним, колегія змінює мотивувальну частину ухвали в частині відмови в задоволенні заяви ОСОБА_2 про обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України. В іншій частині ухвалу про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_2 про обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України залишити без змін.
Керуючись ст. ст. 307 ч.2 п.2, 312 , 313, 314, 315 ЦПК України, судова колегія,
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково. Змінити мотивувальну частину ухвали Малиновського районного суду м. Одеси від 24 березня 2011 року в частині відмови в задоволенні заяви ОСОБА_2 про обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України. В іншій частині ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 24 березня 2011 року в частині відмови в задоволенні заяви ОСОБА_2 про обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України залишити без змін.
Ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 24 березня 2011 року в частині відмови в задоволенні подання першого Малиновського відділу ДВС Одеського Обласного управління юстиції про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України скасувати. Постановивши в цій частині нову ухвалу про тимчасове обмеження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою АДРЕСА_1 у праві виїзду за межі України (без вилучення паспорту) до виконання ним своїх зобов’язань перед стягувачем ОСОБА_2 за рішеннями Малиновського районного суду м Одеси від 19 листопада 2010 року по справі №2-6531/10 про стягнення боргу в сумі 254797,50 грн.
Копію ухвали направити для виконання до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034 м. Київ, вул. Володимирська, 26), а також стягувачу, боржнику та начальнику першого Малиновського відділу ДВС Одеського обласного управління юстиції.
Ухвала набирає чинності з моменту проголошення, оскарженню не підлягає.
Головуючий О.А. Ступаков
Судді В.А. Станкевич
О.Д. Варикаша