Справа №   3-560/11  

П О С Т А Н О В А

Іменем України

28.03.2011   року                                                                     смт Красногвардійське

          Суддя Красногвардійського районного суду Автономної Республіки Крим Павлюкова О.В.,  розглянувши справу про адміністративне правопорушення за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, ОСОБА_1,  ІНФОРМАЦІЯ_1,  яка працює  головним бугалтером ВП"Кримліс" ,  проживає:АДРЕСА_1,

в с т а н о в и в :

        Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення від 22.02.2011 року серія КН № 737291 , ОСОБА_1, яка є головним бугалтером ВП"Кримліс", розташованого за адресою: смт. Октябрьське, пров. Польовий,20 Красногвардійського району АР Крим,  порушила порядок ведення податкового обліку, а саме: занизила податок на додану вартість за грудень 2009 року на суму 37479 грн., чим порушила абз "а" п.п.7.2.1., п.п.7.2.3, п.п.7.2.6, п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 року.  

ОСОБА_1  у судовому засіданні свою вину не визнала та пояснила, що  був укладений договір подряду №1081 від 02.10.2008 року з підрядчиком ТОВ "Земспецпроєкт" на ведення будівельних робіт, контрагент-  ТОВ "Земспецпроект" є платником ПДВ. У грудні 2009 року був відображений Податковий кредит відповідно до податкової накладної №222 від 22.12.2009 року, вказана сума податкового кредиту  у розмірі  37479 грн. податкова накладна зареєєстрована у ДПІ Красногвардійського району АР Крим. Проте, в звязку з тим, що контрагентом ТОВ " Земспецпроект" не було  вказано у декларації за ПДВ податкове зобов`язання, з Податкового кредиту   ВП" Кримліс"  було знято.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 не вбачається складу правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч.1 КУпАП.

Частиною 1 ст. 163-1 КУпАП передбачена відповідальність за порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: місце, час  вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт,  який  передбачає  відповідальність  за  дане правопорушення.

Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено суть адміністративного правопорушення, а саме: згідно протоколу, позивачем занижено податкове зобов’язання за грудень 2009 року на суму 37479 грн. у порушення абз. "а" п. п. 7.2.1., 7.2.3, 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 ЗУ «Про податок на додану вартість»(далі Закон), вказані норми містять  визначення порядку обчислення і сплати податку на додану вартість.

Докази того, що ОСОБА_1 було порушено порядок, визначений вказаними нормами в матеріалах справи відсутні. В протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не зазначена його суть, а саме:

- чи відповідала податкова накладна № 222 від 22.12.2009 року видана ТОВ "Земспецпроект", який є платником ПДВ покупцю ВП "Кримліс", вимогам, встановленим  абз. "а" п.7.2.1 зазначеного Закону. Згідно із абз. "а" п. п. 7.2.1 ст. 7 Закону   в податковій накладній повинен бути заначений порядковий номер. У наданій суду податковій накладній зазначено порядковий номер № 222, проте в протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ця вимога закону ОСОБА_1 порушена;   

Згідно із п.п. 7.2.3.ст. 7 Закону податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надаються покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг). Для операцій, що оподатковуються і звільнені від оподаткування, складаються окремі податкові накладні. Податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом. Податкова накладна виписується на кожну повну або часткову поставку товарів (робіт, послуг). У разі коли частка товару (робіт, послуг) не містить відокремленої вартості, перелік (номенклатура) частково поставлених товарів зазначається в додатку до податкової накладної у порядку, встановленому центральним органом державної податкової служби України, та враховується у визначенні загальних податкових зобов'язань. Платники податку повинні зберігати податкові накладні протягом строку, передбаченого законодавством для зобов'язань із сплати податків.

Порушення п.п. 7.2.3. ст. 7 Закону України ""Про податок на додану вартість" ставиться у вину ОСОБА_1,  проте які саме вимоги вказаної норми Закону та у якій спосіб  було порушено ОСОБА_1  в протоколі про адміністративне правопорушення серія КН № 737291  не зазначено взагалі.

Згідно п. 7.2.6 ст. 7 зазначеного Закону податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту. Податкова накладна № 222 від 22.12.2009 року на суму 37479 грн. була зареєстрована у реєстрі  отриманих та виданих накладних ВП "Кримліс" за № 9 в розділі 1 "Отримані податкові накладні" та відображена у декларації  з податку на додану вартість, що підтверджується  розшифровкою податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів, поданою до ДПІ 19.01.2011 року.

Таким чином, в матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 був порушений саме порядок  ведення податкового обліку, передбачений п.п. 7.2.1, 7.2.3, 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 ЗУ "Про податок на додану вартість", тому провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, в звязку із відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Керуючись  п.1 ст. 247, 280 , 284  КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження  по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 163 - 1 ч.1 КУпАП,  стосовно  ОСОБА_1 закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено або опротестовано прокурором через Красногвардійський районний суд АР Крим в Апеляційний суд АР Крим протягом 10 днів з дня її винесення.

          Суддя