Справа № 3-207/11

13.04.2011                                                                              

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

22 квітня 2011 року                                                                                         смт. Іванівка

Суддя  Іванівського  районного  суду Херсонської області Крисанова В.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1,  ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки села Захарівка, Іванівського району, Херсонської області, мешканки АДРЕСА_1, громадянки  України, непрацюючої, маючої на утриманні  одну неповнолітню дитину, до адміністративної відповідальності протягом  року  притягувалася  за  ст.173 КУпАП, притягується за  ч.1 ст.187 КУпАП,

в с т а н о в и в:

На ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне  правопорушення за те, що вона 10 вересня 2010 року не з'явилася на відмітку в Іванівський РВ УМВС України в   Херсонській області та не повідомила про причини, чим порушила правила адміністративного нагляду, відповідальність за що передбачена ч.1 ст.187  КУпАП

ОСОБА_1 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення  пояснила, що  10 вересня 2010 року не з'явилася на відмітку до міліції та не повідомила про причини неявки дільничого інспектора в зв’язку з хворобою.

На розгляд справи до суду ОСОБА_1 не з’явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена в установленому законом порядку.

        Частиною 1 ст. 178 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме:1) неявка за викликом органу внутрішніх справ у вказаний термін і  ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов'язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників органу внутрішніх справ, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі  району  (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) нереєстрація в органі внутрішніх справ.

Таким чином, частина 1 ст. 187 КУпАП не передбачає адміністративної відповідальності за порушення правил адміністративного нагляду у вигляді неявки на відмітку до міліції.

Розділом 3 (ст. 9 і ст.10) Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01 лютого 1994 року № 264/94-ВР (далі – Закон) з наступними змінами та доповненнями встановлені правила адміністративного нагляду за особами, щодо яких встановлено адміністративний нагляд.

Пунктом «г» статті 10 Закону передбачено, що до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, за постановою суду може бути застосовано обмеження у вигляді реєстрації в міліції від одного до чотирьох разів на місяць.

          Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне  правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають  значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної  відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами,    показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і
кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються  при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

До справи додані такі докази: 1) протокол про адміністративне правопорушення, який має суттєві недоліки, а саме: дата вказана «10.09.1010 року», не вказано, який пункт частини першої статті 187 КУпАП порушено; 2) фотокопія реєстраційного листка; 3) чорити ксерокопії постанов суддів Іванівського районного суду Херсонської області про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 та ч. 2 ст. 187 КУпАП в зв’язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, дві з яких в неналежному вигляді, зокрема, фотокопії постанов суддів від 13 березня 2010 року та 22 січня 2010 року мають початок, але не мають закінчення.

Згідно реєстраційного листка  ОСОБА_1 встановлена реєстрація в Іванівському РВ УМВС України в Херсонській області чотири рази на місяць в п’ятницю, остання відмітка про реєстрацію ОСОБА_1 в міліції датована 02 липня 2010 року.

Докази того, що відносно ОСОБА_1 встановлений адміністративний нагляд до протоколу про адміністративне правопорушення не додані.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки ст. 187 УКпАП не передбачає адміністративної відповідальності за неявку в міліцію на відмітку, докази того, що відносно ОСОБА_1 встановлений адміністративний нагляд відсутні, то є підстави для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення в зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 221, п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі про адміністративне  правопорушення  відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.187 КУАП закрити в зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Копію постанови до відома направити ОСОБА_1

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області  протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя:В. І. Крисанова