Торезький міський суд Донецької області

Справа  № 2-а-5471/11

Категорія

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

            31.05.2011 Торезький міський суд Донецької області  в складі:          

Головуючого судді                                                                            Арапіної Н.Є.

При секретарі                                                                                     Тумарової К.К.,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду  міста Торез адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради про визнання не чинними (протиправними) рішення (дії) при визначенні сум щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік,

                                                                в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання не чинними (протиправними) рішення (дії) при визначенні сум щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік, в якому зазначено, що позивач є інвалідом другої групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, знаходиться на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Торезької міської ради. 25 січня 2011 року позивач звернувся до відповідача з заявою про виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік в розмірі , який би відповідав нормам ст.48 Закону України “Про державний бюджет України на 2011 рік”, в чому позивачеві було відмовлено. Просить визнати незаконним рішення Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради при призначенні суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік, стягнути з відповідача несплачену щомісячну допомогу на оздоровлення за 2010 рік в розмірі 4705 грн. 00 коп.

       Позивач, представник відповідача Управління Пенсійного Фонду України в м.Торезі Донецької області в судове засідання не з»явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. До суду надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності та заперечення відповідача проти позову.

          Суд  перевіривши матеріали справи, встановив такі факти і відповідні їм правовідносини.

      Судом встановлено, що  позивач є інвалідом 2 групи у зв”язку ліквідації  аварії на Чорнобильській АЕС (1 категорія), у зв'язку з чим користується правами та пільгами, передбаченими Законом України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи” (а.с.6,7). Згідно довідки управління позивачу не виплачена сума на оздоровлення у розмірі 120 грн. 00 коп. за 2010 рік (а.с.10).

          Відповідно статті 48 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” передбачена щорічна компенсація на оздоровлення інвалідів 2 групи у зв”язку  ліквідацією  аварії на Чорнобильській АЕС у розмірі 5-х мінімальних розмірів заробітної плати. При цьому, розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати (абзац 7 частини 4 статті 24 Закону)

          Згідно з частиною 2 ст.19 Конституції України органи державної влади і місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов”язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

          На підставі Законів України “Про Державний бюджет України” передбачено наступний розмір мінімальної заробітної плати:  грудень 2003 року –205 грн., з 1 вересня 2004 року - 237  грн., з 1 вересня 2005 року –332 грн., з 1 липень 2006 року –375 грн., з   1  липня 2007 року –440 грн., з 01 січня 2008 року –515 грн., з 01 квітня 2008 року –525 грн., з 01 жовтня 2008 року –545 грн., з 01 грудня 2009 року –605 грн., з  01 січня 2010 року –869 грн., з 01 квітня 2010 року –884 грн., з 01 липня 2010 року –888 грн., з 01 жовтня 2010 року –907 грн., з 01 грудня 2010 року –922 грн., з 01 січня 2011 року –941 грн.

          Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

          Суд вважає, що дії Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області щодо невиплати позивачу щорічної компенсації на оздоровлення як інваліду 2 групи  у зв»язку з ліквідацією аварії на Чорнобильській АЕС є протиправними, оскільки не відповідають вимогам ст. 48 Закона України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року.

З урахуванням того, що позивачем не отримана щорічна компенсація на оздоровлення за 2010 року та виходячи з розмірів мінімальної заробітної плати на момент звернення до суду, з управління підлягає стягненню недоплачена щорічна  допомога на оздоровлення  за 2010 рік  у сумі 4705 грн.00 коп. (941 грн.х5).

Керуючись ч. 2 ст.19 Конституції України, ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”,  Законом України  «Про Державний бюджет»на відповідні роки, ст. ст. 60,158 , 159, 160, 161, 162, 163 КАС України

                                                            П о с т а н о в и в:       

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.

          Визнати  протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради при визначенні ОСОБА_1 сум щорічної допомоги на оздоровлення за  2010 рік.

           Стягнути з  Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради на користь ОСОБА_1   недоплачену щорічну  допомогу на оздоровлення за 2010  рік в сумі 4705 (чотири тисячи сімсот п»ять) грн. 00 коп.

          Постанова може бути оскаржена  в апеляційному порядку через  Торезький міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення постанови,  а  в разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя           Н. Є. Арапіна