Справа № 2-а - 5811/ 07
Категорія 21
ПОСТАНОВА
іменем України
10 січня 2008 року м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд в особі:
Судді - Ракаловича В.М..
при секретарі Шевчук О.М.,
з участю сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про стягнення заборгованості та про спонукання до виплати надбавки до пенсії як дитині війни -
в с т а н о в и в :
У листопаді 2007 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просив стягнути з відповідачів надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 01 січня 2007 року по 31 жовтня 2007 року у розмірі 1203 грн. Зазначає, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а відповідач безпідставно відмовляє в її нарахуванні та виплаті. Просив також зобов»язати відповідача в подальшому виплачувати йому таку надбавку щомісячно.
Позивач в судовому засіданні позов підтримав.
Представники відповідачів позов не визнали, просила залишити його без задоволення, надали письмові заперечення проти позову.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням. Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було обмежено. Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише інвалідам.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 були визнані неконституційними положення п.12.ст.71 та ст.111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», а, отже, з цього часу відновлено дію ст.6 Закону в повному обсязі.
Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв»язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.
Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України Управлінням Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира вказана надбавка позивачеві не виплачувалась і не виплачується на даний час, його заява з цього питання Управлінням Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира залишена без задоволення.
Оскільки в даному випадку йдеться про підвищення пенсії, належним відповідачем є Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира, де позивач перебуває на обліку як пенсіонер. У зв»язку з цим в позові до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області суд відмовляє.
Визнані неконституційними положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню.
В своїй позовній заяві позивач просить суд стягнути з відповідача надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 01 січня 2007 року по 31 жовтня 2007 року у розмірі 1203 грн.
Відповідно до вимог ч. 2ст.11 КАС України суд виходить за межі позовних вимог і стягує з відповідача надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з липня по грудень 2007 року включно . З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей період (ст.62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік») сума заборгованості становить 742,65 грн. (410,06грн.х30%х3+415,11х30%х3).
Що стосується вимоги позивача щодо зобо”язання відповідача виплачувати йому в 2008 році щомісячно надбавку до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, то вона задоволенню не підлягає оскільки до Закону України „Про соціальний захист дітей війни” внесені зміни Законом України „Про державний бюджет України на 2008 рік”
На підставі викладеного і керуючись Законом України «Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 , ст.ст. 158-163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд, -
п о с т а н о в и в :
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті надбавки до пенсії в розмірі 742,65 грн.
В задоволенні позовних вимог позивача щодо виплати йому в 2008 році щомісячно надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відмовити за безпідставністю.
В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовити за безпідставністю.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.М. Ракалович