Комунарський районний суд Запорізької області                                                                                 

Справа № 3-1151/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про притягнення до адміністративної відповідальності

11.05.2011 р.                                                                                м. Запоріжжя

          Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя   Наумова І.Й., розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, яка мешкає в АДРЕСА_1, працює державним інспектором Запорізької обласної державної хлібної інспекції, має на утриманні неповнолітнього сина, ідентифікаційний  код в  матеріалах  справи  відсутній,  за правопорушення передбачене  ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,  -  

В С Т А Н О В И В:

          З протоколу про адміністративне правопорушення від 28.02.2011 р. вбачається, що при проведенні виїзної перевірки державних закупівель Запорізької обласної державної хлібної інспекції, було виявлено порушення державним інспектором даної установи ОСОБА_1, яка є також членом тендерної комісії даної установи, законодавства при здійсненні закупівлі товарів, робіт, послуг, за державні кошти, а саме без проведення тендерної процедури в період в 2009 р.  придбано лабораторне обладнання  (тітратор, приладу для швидкого встряхування пробірок, млина лабораторного «LM 3100»). Порушення виявлене 17.02.2011 р.).

В судовому засіданні, ОСОБА_1 заперечувала відносно викладених у протоколі обставин, оскільки вважає, що при виборі процедури закупівель (закриті торги або цінові пропозиції) ними були правильно застосовані нормативні та Законодавчі акти щодо визначення кодів закуплених товарів, також зазначила, що закупівля деяких приладів проводилась без тендеру, в зв’язку з вартістю даних приладів, які коштували до 100 тис. грн..

В судовому засіданні контролер-ревізор ОСОБА_2  пояснила, що під час перевірки було встановлено, що членами тендерного комітету, в тому числі і ОСОБА_1, в порушення вимог законодавства  не правильно визначені коди закуплених товарів, які встановлені Державним класифікатором продукції та послуг, внаслідок чого порушення вимоги п. 3, 23 Положення №921.

          Вислухав пояснення ОСОБА_1, контролера-ревізора ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, встановивши її обставини, суддя вважає, що вина правопорушника підтверджена актом проведеної ревізії та іншими матеріалами справи.

          Суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1, при здійсненні обов’язків члена тендерного комітету Запорізької обласної державної хлібної інспекції, при здійсненні закупівель лабораторного обладнання у 2009 р., було порушено вимоги п.3, 5, 23 Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, яке діяло на той час.

В діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

При вирішенні питання про стягнення, суддя враховує характер скоєного правопорушення, данні про особу, яка має на утриманні неповнолітню дитину,  наслідки вчинених правопорушень, у зв’язку з чим суд вважає за необхідне призначити стягнення у вигляді штрафу.

Згідно ст. 8 КУпАП Особа, яка вчинила правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

На момент вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, санкція ч. 1 ст. 164-14 КУоАП в редакції Закону України від 01.12.2006 року № 424-V, діяла до 30.07.2010 р., згідно Закону Украини від 01.06.2010 року № 2289-VI, передбачала накладення штрафу на посадових осіб  в розмірі від 150 до 350 неоподаткованих мінімумів  доходів громадян.

Згідно ч. 1 ст. 58 Конституції України, закони і інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують чи відповідальність особи.

Враховуючи вищезазначені обставини, суд вважає можливим призначити ОСОБА_1 стягнення в мінімальному розмірі, передбаченому ч. 1 ст. 164-14, в редакції Закону України від 01.12.2006 року № 424-V, а саме 150 неоподаткованих мінімумів  доходів громадян.

На підставі ст. ст. 27, 284 КУпАП,  суддя,  -  

П О С Т А Н О В И В:

          Визнати ОСОБА_1 винною у скоєні правопорушення передбаченого ч.1   ст. 164-14 КУпАП  та накласти адміністративне стягнення у вигляді  штрафу у сумі 2550,00  грн. (дві тисячі п’ятсот пятдесят гривень 00 коп.) на користь держави.           

Постанову судді може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги або протесту прокурора на постанову судді протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя:                                                                                          І.Й. Наумова