ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 07/5827а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"25" січня 2008 р.
9год. 30хв., м. Черкаси
За позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси
до приватного підприємця ОСОБА_1
про стягнення 405грн.
Суддя Дорошенко М.В.
Секретар судового засідання Савельєва О.Г.
Представники сторін:
від позивача: Батаргіна Ю.О. - за довіреністю від 03.09.2007р;
від відповідача: не прибули.
Заявлено позов про стягнення з відповідача у доход бюджету 405грн. фінансових санкцій, у тому числі: 85грн. за проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування товарів і 320грн. за порушення порядку використання торгового патенту.
В обґрунтування позову позивач вказав не несплату відповідачем у добровільному порядку стягуваної суми фінансових санкцій, які були застосовані до нього за рішенням позивача від 03.05.2007р. №0000852303/0 та №0000862303/0.
У засіданні суду представник позивача позов підтримали.
Відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце засідання суду, проте ні він сам ні його представники в судове засідання не прибули.
Письмових заперечень проти позову відповідач до господарського суду не подав.
Дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд встановив наступне.
11 березня 1997р. виконавчим комітетом Придніпровської районної ради м. Черкаси була проведена державна реєстрація відповідача як суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи.
23 квітня 2007р, у магазині „Делікат”, розташованому по вулиці Енгельса, 33, м. Черкаси, у якому відповідач здійснював підприємницьку діяльність у сфері торгівлі, державною податковою адміністрацією в Черкаській області у присутності продавця ОСОБА_2 була проведена перевірка відповідача з питань дотримання ним вимог чинного законодавства при здійсненні розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу. За результатами цієї перевірки був складений акт від 23.04.1997р. №017776.
Перевіркою було встановлено, що продавець ОСОБА_2 здійснила розрахункову операцію за продані нею товари: одну пляшку пива „Чернігівське” за ціною 2грн. 30коп. і дві пачки сигарет „Мальборо” за ціною 4грн. 50коп. за одну пачку, усього на суму 11грн. 30коп., провела цю операцію через реєстратор розрахункових операцій і видала розрахунковий документ (касовий чек), але без використання при цьому режиму попереднього програмування найменування товарів.
Крім того, перевіркою було встановлено, що у магазині відповідача на момент перевірки був відсутній торговий патент.
У наданому позивачу 25.04.2007р. письмовому поясненні відповідач визнав факт відсутності у магазині на момент перевірки торгового патенту.
Встановлені перевіркою факти були оцінені позивачем як порушення відповідачем вимог п. 11 ст. 3 Закону України від 06.07.1995р. №265/95-ВР „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” в редакції Закону України від 01.06.1996р. №1776-ІІІ з урахуванням наступних змін і доповнень (далі -Закон №265/95-ВР) та ч. 1 ст. 7 Закону України від 23.03.1996р. №98/96-ВР „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” (далі Закон №98/96-ВР).
На підставі акта від 23.04.2007р. №017776 позивач 03.05.2007р. прийняв два рішення №0000852303/0 та №0000862303/0.
За рішенням від 03.05.2007р. №0000852303/0 позивач застосував до відповідача 85грн. фінансових санкцій, передбачених п. 6 ст. 17 Закону №265/95-ВР за проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування товарів, у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (17грн. х 5).
За рішенням від 03.05.2007р. №0000862303/0 позивач застосував до відповідача 320грн. штрафу, передбаченого ч. 1 ст. 8 Закону №98/96-ВР за порушення порядку використання торгових патентів у розмірі вартості одного торгового патенту за один календарний місяць.
15 травня 2007р. рішення від 03.05.2007р. №0000852303/0 та №0000862303/0 були надіслані позивачем відповідачу по пошті рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте цей лист не був отриманий відповідачем і через закінчення строку його зберігання 18.06.2007р. він був повернутий поштою позивачу. Останній 19.06.2007р. розмістив вказане рішення на дошці податкових оголошень.
Відповідач рішення позивача від 03.05.2007р. №0000852303/0 та №0000862303/0 в установленому порядку не оскаржив і застосовані за ними суми фінансових санкцій не сплатив.
Стаття 11 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні” передбачає право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Стаття 1 Закону №265/95-ВР передбачає, що реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами -суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.
Відповідно до п. 11 ст. 3 Закону №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.
Пункт 6 ст. 17 Закону №265/95-ВР передбачає, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.
Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону №98/96-ВР торговий патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону №98/96-ВР патентуванню підлягають операції з надання послуг у сфері грального бізнесу, які здійснюються суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами.
Частиною 1 ст. 7 Закону №98/96-ВР встановлено, що торговий патент повинен бути розміщений на фронтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності -біля касового апарату. Торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду.
Частина 1 ст. 8 Закону №98/96-ВР передбачає, що суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції у сфері грального бізнесу, за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого ч. 1 ст. 7 цього Закону, сплачують штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць.
Пунктом 3 ст. 9 Закону №98/96-ВР встановлено, що контроль за дотриманням вимог цього -Закону здійснюється державними податковими органами.
З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства позивач вправі вимагати стягнення із відповідача заявленої у позові суми фінансових санкцій, тому позов підлягає задоволенню. Судовий збір у сумі 4грн. 05коп. підлягає стягненню з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути із приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1):
- в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код 34503595) -405грн. фінансових санкцій;
- в доход Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код 345035935) для зарахування на реєстраційний рахунок УДК у м. Черкаси №31117095700002 в головному управлінні державного казначейства України в Черкаській області, МФО 854018, - 4грн. 05коп. судового збору.
Ця постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через господарський суд Черкаської області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня оголошення постанови і апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.
Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
У разі своєчасного подання заяви про апеляційне оскарження і неподання апеляційної скарги у встановлений строк, ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
СУДДЯ Дорошенко М.В.