Справа № 22-а-754/11

Апеляційний суд Запорізької області

Справа № 22а - 754/ 11                                     Головуючий  у  1 інстанції: Горбачова Ю. М..

                                                                                      Суддя-доповідач:  Денисенко Т. С.                    

У Х В А Л А

Іменем України

«01»червня  2011 року                                                                   м. Запоріжжя.

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого:                     Боєвої В. В.,

Суддів:                                Денисенко Т. С.,

                                           Коваленко А. І.,

При секретарі:                  Мосіній О.В.,                         

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області на рішення Куйбишевського  районного суду Запорізької області від 05 липня  2010 року у справі за позовом   ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області про стягнення недоотриманої суми пенсії,

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2010 року  ОСОБА_3   звернувся  до суду з зазначеним позовом.

В позовній заяві зазначав, що 17.11.1998 року він отримав інвалідність ІІ групи , з 09.10.2007 року він визнаний інвалідом І групи , яка пов’язана з катастрофою на ЧАЕС .

За період з  2006 року по 08.10.2007 року він отримує пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, 3 09.10.2007 року по теперішній час  10 мінімальних пенсій за віком.

Вважає, що  такий розмір виплат за період з січня 2006 року по теперішній час  не відповідає розміру, встановленому законодавством. На неодноразові звернення до УПФУ у Куйбишевському районі Запорізької області здійснити перерахунок  та доплату розміру пенсії з січня 2006 року по теперішній час йому відповідали відмовою, тому він змушений  звернутися до суду.

Посилаючись на вказані обставини просив суд  зобов’язати  УПФУ в Куйбишевському районі здійснити перерахунок та доплату пенсії ОСОБА_3 за період з січня 2006 року по травень 2010 року у розмірах, передбачених ст. 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та зобов’язати відповідача надалі виплачувати пенсію ОСОБА_3 на рівні  десяти мінімальних пенсій за віком + підвищення пенсії на 30 %.

Рішенням Куйбишевського  районного суду Запорізької області від 05 липня  2010 року позов задоволено частково.

Зобов’язано УПФУ в Куйбишевському районі здійснити перерахунок та доплату пенсії ОСОБА_3 за період з 01.01.2006 року по 31.12.2009 року у розмірах, передбачених ст. 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

          Не погоджуючись з рішенням  суду, УПФ у  Куйбишевському районі  Запорізької області подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати  та винести нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю - доповідача, пояснення учасників апеляційного розгляду, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів  апеляційної скарги і вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

При перегляді справи в апеляційному порядку колегією суддів встановлено, що предметом спору у даній справі є право позивача на отримання пенсії за віком, як особа, яка працювала на територіях радіоактивного забруднення Чорнобильської АЕС , та захист цього права від порушень з боку органів пенсійного фонду, які полягають у відмові призначити пенсію за віком із вказаних підстав.

            Відповідно до ст.49 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” пенсії, особам, віднесеним до категорії 1,2,3 та 4, встановлюються у вигляді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Судом першої інстанції встановлено, і цього не заперечують сторони у справі, що позивач ОСОБА_3 з 17.11.1998 року отримав інвалідність ІІ групи , з 09.10.2007 року є інвалідом І   групи , яка пов’язана з катастрофою на ЧАЕС , що надає йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 54 Закону України «Про статус  та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»розміри пенсій для інвалідів ІІ групи, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим  восьми мінімальних пенсій за віком та 75 % прожиткового мінімуму для осіб, які  втратили працездатність. З 22.08.2008 року по теперішній час даний розмір не може бути нижчим 100 % мінімальної пенсії за віком.

За таких обставинах суд першої інстанції дійшов до правильного висновку, що позивач має право на призначення пенсії відповідно до ст. 50, 54 Закону України «Про статус  та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  .

         Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року визнані такими, що не відповідають Конституції України (е неконституційними), положення статті 67 розділу 1, пункті 2-4,6-8,10-18, підпункту 7 пункту 19, пунктів 20-22,24-34, підпунктів 106,8-12 пункту 35, пунктів 36-100 розділу ІІ „Внесення змін до деяких законодавчих актів України” та пункту 3 розділу ІІІ „Прикінцеві положення ” Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”.

Зміст ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не коригувався та її дія на 2009 рік законами України не була зупинена.

  Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують та зводяться до намагань обґрунтувати порушення прав позивача відсутністю належних коштів для виконання вимог Закону та рішення Конституційного Суду України, що не може бути прийнято до уваги, оскільки правові висновки та обґрунтування недопустимості порушень з боку уряду чи парламенту держави при розробці та затверджені щорічного бюджету в частині соціальних гарантій та виплат по відшкодуванню завданої шкоди здоров'ю громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи мають преюдиціальне значення як для судів, так і службовців, установ, підприємств та державних органів

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу  Управління пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області  відхилити.

Рішення Куйбишевського  районного суду Запорізької області від 05 липня  2010 року по цій справі залишити без змін.

             Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України

Головуючий:

Судді: