Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22а-4232\11 Головуючий у суді І-ї інстанції Андріянов О.В.
Доповідач Єгорова С. М.
УХВАЛА
Іменем України
04.05.2011 колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області у складі:
Головуючого судді –Єгорової С.М.
Суддів –Чельник О.І.
Письменного О.А.
при секретарі –Зінов’євій Ю.О.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до розділу Х11 «Прикінцеві положення»Закону України «Про судоустрій і статус суддів»щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатами від 02.12.2010 року №2748-V1, розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кіровограді адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в місті Світловодську Кіровоградської області на постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 22 січня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в місті Світловодську про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -
ВСТАНОВИЛА:
У жовтні 2009 року ОСОБА_3 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в місті Світловодську про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.
Зазначав, що він є працюючим пенсіонером за віком. Після виходу на пенсію продовжує працювати і в 2009 році звернувся до відповідача з вимогою про перерахунок пенсії внаслідок збільшення страхового стажу. Відповідач за його заявою зробив перерахунок пенсії, однак при цьому застосував показник середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік, внаслідок чого розмір його пенсії зменшився, оскільки потрібно використати вказаний показник заробітної плати за 2009 календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Постановою Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 22 січня 2010 року позов задоволено. Суд визнав протиправними дії відповідача та зобов’язав здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу, виходячи із розрахунку та застосування показників середньої заробітної плати працівників, в середньому на одну застраховану особу, в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2008 рік, з часу звернення.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції з підстав неправильного застосування судом при розгляді справи норм матеріального права та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог. Зокрема, посилається на те, що оскільки законодавчо в 2009 році не визначено показник заробітної плати для перерахунку пенсії, то управлінням правильно проведено перерахунок пенсії позивачки із застосуванням показника заробітної плати за 2007 рік.
Колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід відхилити з наступних підстав.
Під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції (ч.1 ст.303 ЦПК України).
Позивач в 2009 році звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську з заявою про перерахунок пенсії в зв’язку із зміною стажу роботи та заробітку.
Відповідачем здійснено перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік. При цьому відповідач керувався ч.4 ст.42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, зі змінами, внесеними Законом України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”та п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 3530 “Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”.
Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 визнано неконституційним положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” щодо внесення змін до статей 40, 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
Наведене свідчить, що на момент звернення позивача з заявою про перерахунок пенсії відновлено дію ст.ст. 40, 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в редакції, чинній до внесення змін, а тому перерахунок пенсії проводиться із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Оскільки в позивача право на перерахунок виникло в 2009 році, заяву про перерахунок пенсії з 01 січня 2009 року він подав у квітні 2009 року, то при перерахунку розміру його пенсії відповідач повинен був виходити із показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2008 рік та із показника середньої заробітної плати працівників в розмірі 1573 грн.99 коп..
За таких обставин суд дійшов правильного висновку, що відповідач, застосовуючи в 2009 році при перерахунку пенсії позивача показник середньої заробітної плати за 2007 рік, діяв неправомірно.
Доводи апеляційної скарги такого висновку суду не спростовують і підстав для зміни або скасування постанови суду не встановлено.
Керуючись ст.ст.195, 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, ст.ст.205, 206 КАС України, колегія суддів,-
У ХВ А Л И Л А :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Світловодську Кіровоградської області залишити без задоволення, а постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 22 січня 2010 року –залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуюча:
Судді: