Справа № 2-а-2278/11

У Х В А Л А

іменем України

10 березня 2011 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого - судді                                                               Некрасова О.О.

при секретарі                                                                      Гула А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську клопотання ОСОБА_1 про відновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська про перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

В С Т А Н О В И В:

10 березня 2011 року позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, яким просила поновити пропущений строк для звернення з позовом до суду, зобов’язати Управління Пенсійного Фонду у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська нараховувати на його користь недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за 2007-2010 роки в розмірі 6984 грн. 60 коп., зобов’язати відповідача перерахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу, включаючи дату прийняття рішення по справі та в подальшому нараховувати та виплачувати несплачену соціальну допомогу.

Сторони в судове засідання не з’явилися, про причини неявки суду не повідомили.

На підставі ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Статтею 101 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду 10 березня 2011 року. Вимоги позивачки за період з 01 січня 2007 року по 09 вересня 2010 року включно лежать за межами строку звернення до суду.

Позивачка просить відновити їй пропущений строк звернення до суду оскільки він пропущений з поважних причин, у зв’язку з тим, що її законні права були обмежені шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно-правових актів про які позивачка дізналася з відповіді відповідача 22 лютого 2011 року. Також зазначила, що до 09 вересня 2010 року спірні правовідносини розглядались  у порядку цивільного судочинства, тому звернення з адміністративним позовом в порядку адміністративного судочинства у неї виникло лише з 09 вересня 2010 року.

Суд вважає, що позивачка про порушення своїх прав та законних інтересів щодо соціальної допомоги у відповідний період знала щомісяця та щороку при отриманні грошової допомоги, а в суд з позовом звернулася лише в березні 2011 року. Наведені позивачкою причини пропуску строку звернення до суду не має підстав вважати поважними, оскільки позивачці було відомо про надання їй статусу дитини війни, про що свідчить відмітка в її пенсійному посвідчені, вона щомісячно отримує пенсію, була повідомлена про її розмір, тому знала про порушення своїх прав та інтересів в частині невиплаті підвищення пенсії, але не зверталася до відповідача за роз’ясненнями, не подавала протягом шести місяців з дня порушення своїх права до суду позову. Рішення Конституційного суду, а також питання про порушення прав «дітей війни»широко висвітлювалось в засобах масової інформації протягом 2006-2010 років. Зважаючи на вищевикладене, не можна вважати поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

Таким чином, з огляду на викладене, позовні вимоги щодо визнання незаконними дії Управління Пенсійного Фонду у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська  щодо перерахунку раніше призначеної пенсії з урахуванням надбавки у розмірі 30% мінімальної пенсії та здійснення перерахунку і виплати за період з 01 січня 2007 року по 09 вересня 2010 року включно необхідно залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 100, 101, 107, ст. 183-2 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська про перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 01 січня 2007 року по 09 вересня 2010 року включно - залишити без розгляду.

    Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

          Суддя                                                                                                          О.О. Некрасов