Судове рішення #15602547

        

Україна

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ


22ц-13217/10                                                                         Головуючий у 1 й інстанції - Сторожук С.М.


                                                              Доповідач  -  Чубуков О.П.



ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ


                

          15  лютого  2011 року колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Дніпропетровської області в складі :   

             

             Головуючого судді: Чубукова О.П.

             Суддів:                      Каратаєвої Л.О., Михайловської С.Ю.

             


           розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу  Управління Пенсійного фонду України в  м. Павлоград  Дніпропетровської області на заочне рішення  Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області  від 26 липня 2010 року  по справі за позовом  ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в  м. Павлоград  Дніпропетровської області про перерахунок пенсії дітям війни, -


В С Т А Н О В И Л А:

        

                Заочним    рішенням  Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26 липня 2010 року  позов задоволено, а саме  зобов’язано УПФ України в  м. Павлоград Дніпропетровської області здійснити  перерахунок та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, та за період часу 2009 року.

              В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в  м. Павлоград Дніпропетровської області посилаючись на неправильне застосування місцевим судом норм матеріального права  ставить питання про скасування  рішення суду в частині задоволених позовних вимог та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позову в повному обсязі.                    

           Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла  висновку, що апеляційна скарга  підлягає частковому  задоволенню а рішення зміні з наступних підстав.

       Суд першої інстанції  правильно встановив, що  позивачка   є особою, на яку поширюється дія абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року №2195-ІV (далі –Закон №2195-ІV),та має статус «дитини війни», що відповідачем не заперечується, та підтверджено пенсійним посвідченням (а.с.9) .

         Статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 18 листопада 2004 року передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.   

                         Згідно з пунктом 12 статті 71 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" дію статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" на 2007 рік було зупинено та встановлено, що підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, які виплачуються замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у розмірі 50 відсотків надбавки, встановленої для учасників війни.   

           Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп2007 зупинення дії статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційними).   

          Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" внесені зміни до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: "Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"  дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів".   

              Згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу 11 Закону України від 28.12.2007 № 107-1У, щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).   

            Вищенаведені висновки свідчать, що відповідач діяв не у спосіб передбачений чинним законодавством на певний період часу, рішення Конституційного суду не виконував, що стало причиною звернення позивачки до суду, а тому його бездіяльність є протиправною.

        Доводи відповідача зводяться до переоцінки доказів та тлумачення законодавства.

               Проте під час розгляду даної справи судом у резолютивній частині рішення суду помилково не було зазначено кінцеву дату здійснення відповідачем перерахунку надбавки до пенсії по позовним вимогам позивача за кожен рік окремо, а саме початкову   та кінцеву дату за 2009 р.

              Оскільки виплати набавки до пенсії особам, які мають статус «дитина війни», за  кожний рік передбачені Державним бюджетом України на певний рік, і органи державної влади здійснюють виконання Державного бюджету України протягом кожного бюджетного періоду,  тому колегія суддів вважає за необхідне, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 201 КАС України, змінити рішення суду першої інстанції виклавши його в новій редакції

                  На підставі викладеного, керуючись Законом України від 02 грудня 2010 року «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій  і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами» та ст.ст.197,198,201,205,207 КАС України, колегія суддів, -

                                                   П О С Т А Н О В И Л А:

                   Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України  в  м. Павлоград Дніпропетровської області  - задовольнити частково.

                Заочне рішення  Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26 липня 2010 року  змінити, виклавши в новій редакції.

                Позовні вимоги  ОСОБА_2 - задовольнити.

                  Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в  м. Павлоград Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2  підвищення пенсії згідно статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування" за періоди з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року  по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, з урахуванням різниці, яка була виплачена у ці періоди.

                 Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів  після набрання законної сили.




                        

       Головуючий суддя:


       

       

       Судді:


Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація