ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 травня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/4087/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Молодецького Р.І.,
при секретарі – Лазаренко У.І.,
за участю представника заявника - Батюти З.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням Державної податкової інспекції у м. Полтаві (вул.Фрунзе,155, м.Полтава, 36009) до Приватного підприємства "Полтаваукргаз" (вул.Зіньківська,19, м.Полтава, 36009) про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом, -
В С Т А Н О В И В:
16 травня 2011 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві в порядку ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з поданням до Приватного підприємства "Полтаваукргаз" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом у розмірі 7 232,68 грн.
В обґрунтування своїх вимог Державна податкова інспекція у м. Полтаві (надалі - ДПІ у м. Полтаві, заявник) посилається на те, що за Приватним підприємством "Полтаваукргаз" (надалі - ПП "Полтаваукргаз", платник податків) рахується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 7 232,68 грн., який виник на підставі податкового повідомлення - рішення №0000661502 від 19.01.2011 р., 15.02.2011 р. заявником винесено податкову вимогу за № 322 на суму 7 232,68 грн., яка направлена на адресу відповідача 16.03.2011 р. ДПІ у м. Полтаві пов’язує звернення із даним поданням до суду зі сплином 60 календарних днів з дня надіслання ПП "Полтаваукргаз" податкової вимоги.
Представник ДПІ у м. Полтаві заявлені вимоги підтримав, просив подання задовольнити повністю.
Платник податків заперечення щодо подання суду не надав, представник його в судове засідання не з'явився, ухвала та повістки направлені ПП "Полтаваукргаз" на адресу: вул.Зіньківська,19, м.Полтава, 36009 повернулись до суду з відміткою поштового відділення "За даною адресою адресат відсутній". Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження державному реєстратору не надавав.
Згідно із ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Зважаючи, що доставка ухвали та повістки суду на адресу відповідача згідно із даними в ЄДР підтверджується підписом листоноші, суд виконав свій обов'язок щодо повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.
Судом встановлено, що ПП "Полтаваукргаз" (ідентифікаційний код: 35107813, місцезнаходження: вул. Зіньківська19, м. Полтава, 36009, свідоцтво серія А00 №712331 від 07.06.2007 р. ) зареєстроване 29.05.2007 р., та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у м. Полтаві з 07.06.2007 р.
Заявником 29.11.2010 р. проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкових декларацій з питань збільшення суми податкових зобов'язань при визнанні умовного продажу товарних залишків та основних фондів після анулювання реєстрації ПДВ ПП "Полтаваукргаз", результати якої оформлено актом №11531/15-2/351078813, у якому зафіксовано не проведення збільшення суми податкових зобов'язань при визнанні умовного продажу товарних залишків та основних фондів, після анулювання реєстрації ПДВ ПП "Полтаваукргаз", чим порушено п.9.8 ст.9 Закону України "Про податок на додану вартість".
На підставі акту перевірки ДПІ у м. Полтаві прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.01.2011 р. №0000661502/0, яким ПП "Полтаваукргаз" визначено суму податкового зобов’язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 10 424,127 грн. (7 445,80 грн. - за основним платежем, 2 978,32 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями).
Вказане рішення направлялось платнику податків рекомендованою поштовою кореспонденцією, однак повернуто поштовою організацією до ДПІ у м. Полтаві з відміткою "За даною адресою адресат відсутній", що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.
Враховуючи вимоги пункту 3.10 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України №985 від 22.12.2010 р. та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 р. за №1440/18735, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
У адміністративному та судовому порядку податкове повідомлення-рішення не оскаржувалося.
Відповідно до вимог пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Таким чином, грошове зобов'язання, визначені вказаним рішенням вважається узгодженим. Разом з тим, вказана сума грошового зобов’язання платником податків не сплачена.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.
В силу пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
У зв’язку з несплатою ПП "Полтаваукргаз" зобов'язання зі сплати податку на додану вартість ДПІ у м. Полтаві 16.03.2011 р. направила платнику податків податкову вимогу за № 332 від 15.02.2011 р. на суму податкового боргу 7 232,68 грн., яка платником податків задоволена не була.
Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. В силу вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.
Таким чином, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання: сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги; виникнення податкового боргу.
Враховуючи, що 60 календарних днів після надіслання податкової вимоги платнику податків сплинули 15.05.2011 р., останнім сума податкового боргу лишилася не сплачена, заявник в межах 24-х годинного строку, з урахуванням вимог статті 183-3 КАС України звернувся до суду з поданням.
Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки № 9515/9/10-123 від 16.05.2011 р., ПП "Полтаваукргаз" відкрито наступні розрахункові рахунки в установах банків: Полт. ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м.Полтава МФО 331401, №2605905461724 (українська гривня); ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767 №26000010092690 (розрахунковий чек, українська гривня); Харків. ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м.Харків МФО 351533 №26005060250342 (розрахунковий чек, українська гривня); Полт. ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м.Полтава МФО 331401 №26008060121669 (поточний, українська гривня); Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м.Харків МФО 351533 №26054060216465 (розрахунковий чек, українська гривня); Полт. ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м.Полтава МФО 331401 №26059054601724 (розрахунковий чек, українська гривня).
Станом на 17.05.2011 р. згідно даних облікової катки платника за відповідачем рахується заборгованість за платежем: податок на додану вартість в розмірі 7 232,68 грн.
Таким чином, податковий борг за узгодженим грошовим зобов'язанням в сумі 7 232,68 грн. підтверджено матеріалами справи, а тому суд вважає за необхідне задовольнити подання ДПІ у м. Полтаві про стягнення коштів за податковим боргом шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України,-
П О С Т А Н О В И В:
Подання Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Приватного підприємства "Полтаваукргаз" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом задовольнити.
Стягнути з рахунків Приватного підприємства "Полтаваукргаз" (ідентифікаційний код: 35107813) у: 1)Полт. ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м.Полтава МФО 331401, №2605905461724 (українська гривня); 2)ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767 №26000010092690 (розрахунковий чек, українська гривня); 3)Харків. ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м.Харків МФО 351533 №26005060250342 (розрахунковий чек, українська гривня); 4)Полт. ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м.Полтава МФО 331401 №26008060121669 (поточний, українська гривня); 5)Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м.Харків МФО 351533 №26054060216465 (розрахунковий чек, українська гривня); 6)Полт. ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м.Полтава МФО 331401 №26059054601724 (розрахунковий чек, українська гривня) на розрахунковий рахунок 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019 кошти за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 7 232,68 грн. (сім тисяч двісті тридцять дві гривні шістдесят вісім копійок).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлений 01 червня 2011 року
Суддя Р.І. Молодецький