ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 травня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/4089/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Молодецького Р.І.,
при секретарі – Лазаренко У.І.,
за участю представника заявника - Батюта З.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням Державної податкової інспекції у м. Полтаві (вул.Фрунзе,155, м.Полтава, 36009) до Приватного підприємства "Укррезинотехніка" (вул. Половка, 93, кв.77, м. Полтава, 36034) про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом, -
В С Т А Н О В И В:
16 травня 2011 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві в порядку ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з поданням до Приватного підприємства "Укррезинотехніка" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом в загальній сумі 55 675,97 грн.
В обґрунтування своїх вимог Державна податкова інспекція у м. Полтаві (надалі - ДПІ у м. Полтаві, заявник) посилається на те, що за Приватним підприємством "Укррезинотехніка" (надалі - ПП "Укррезинотехніка", платник податків) рахується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 55 669,84 грн., який виник на підставі податкового повідомлення - рішення №0000731502 від 18.01.2011 р., декларацій з податку на додану вартість №37857 від 17.03.2011 р. та №90846 від 15.04.2011 р. та пені в розмірі 6,13 грн. 15.03.2011 р. заявником винесено податкову вимогу за № 392 на суму 55 669,84 грн., яка направлена на адресу відповідача 16.03.2011 р. ДПІ у м. Полтаві пов’язує звернення із даним поданням до суду зі сплином 60 календарних днів з дня надіслання ПП "Укррезинотехніка" податкової вимоги.
Представник ДПІ у м. Полтаві заявлені вимоги підтримав, просив подання задовольнити повністю.
Платник податків заперечення щодо подання суду не надав, представник його в судове засідання не з'явився, ухвала та повістка направлені ПП "Укррезинотехніка" на адресу: вул. Половка, 93, кв.77, м. Полтава, 36034. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження державному реєстратору не надавав. Також платник податків повідомлявся про дату, час та місце судового засідання телефонограмою за номером телефону зазначеним у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до ч.3 ст.33 Кодексу адміністративного судочинства України судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до статті 34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації.
Згідно із ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Таким чином суд виконав свій обов'язок щодо повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.
Судом встановлено, що ПП "Укррезинотехніка" (ідентифікаційний код: 25171569, місцезнаходження: вул. Половка, 93, кв.77, м. Полтава, 36034, свідоцтво серія А00 №790551 від 04.02.2009 р. ) зареєстроване 16.06.1998 р., та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у м. Полтаві з 17.06.1998 р.
Заявником 30.11.2010 р. проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкових декларацій з податку на додану вартість за серпень - вересень 2009 року ПП "Укррезинотехніка", результати якої оформлено актом №11640/15-2/25171569, у якому зафіксовано порушення платником податків п.п. 7.4.5 п.7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість".
На підставі акту перевірки ДПІ у м. Полтаві прийнято податкове повідомлення-рішення від 18.01.2011 р. №000731502/0, яким ПП "Укррезинотехніка" визначено суму податкового зобов’язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 55 670,97 грн. (37 113,98 грн. - за основним платежем, 18 556,99 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями).
Вказане рішення направлялось платнику податків рекомендованою поштовою кореспонденцією, однак повернуто поштовою організацією до ДПІ у м. Полтаві з відміткою "за закінченням терміну зберігання", що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.
Враховуючи вимоги пункту 3.10 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України №985 від 22.12.2010 р. та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 р. за №1440/18735, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
У адміністративному та судовому порядку податкове повідомлення-рішення не оскаржувалося.
Також, як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи ПП "Укррезинотехніка" подано податкові декларації з податку на додану вартість №37857 від 17.03.2011 р. та №90846 від 15.04.2011 р. якими визначено суми ПДВ, які підлягають нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 472,00 грн. та 693,00 грн. відповідно.
Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України 57.1. платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до вимог пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Таким чином, грошові зобов'язання, визначені вказаним рішенням та деклараціями, вважаються узгодженим. Разом з тим, вказана сума грошвих зобов’язань платником податків не сплачена.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.
В силу пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
У зв’язку з несплатою ПП "Укррезинотехніка" зобов'язання зі сплати податку на додану вартість ДПІ у м. Полтаві 16.03.2011 р. направила платнику податків податкову вимогу за № 434 від 15.03.2011 р. на суму податкового боргу 55 669,84 грн., яка платником податків задоволена не була.
Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Таким чином податковий борг платника податків збільшується на сума самостійно узгодженого та не сплаченого ПП "Укррезинотехніка" податкового зобов'язання з податку на додану вартість визначеного деклараціями №37857 від 17.03.2011 р. та №90846 від 15.04.2011 р.
Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. В силу вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.
Таким чином, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання: сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги; виникнення податкового боргу.
Враховуючи, що 60 календарних днів після надіслання податкової вимоги платнику податків сплинули 15.05.2011 р., останнім сума податкового боргу лишилася не сплачена, заявник в межах 24-х годинного строку, з урахуванням вимог статті 183-3 КАС України звернувся до суду з поданням.
Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки № 9513/9/10-123 від 16.05.2011 р., ПП "Укррезинотехніка" відкрито наступні розрахункові рахунки в установах банків: ПАТ "Укрсоцбанк" МФО 300023 № 26001000067436 (розрахунковий чек, українська гривня); Харківська обласна філія ПАТ "Укрсоцбанк" м.Харків МФО 351016 №26001710000571 (розрахунковий чек, українська гривня).
Станом на 17.05.2011 р. згідно даних облікової катки платника за відповідачем рахується заборгованість за платежем: податок на додану вартість в розмірі 55 669,84 грн. та 6,13 грн. пені.
Таким чином, податковий борг за узгодженим грошовим зобов'язанням в сумі 55 675,97 грн. підтверджено матеріалами справи, а тому суд вважає за необхідне задовольнити подання ДПІ у м. Полтаві про стягнення коштів за податковим боргом шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України,-
П О С Т А Н О В И В:
Подання Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Приватного підприємства "Укррезинотехніка" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом задовольнити.
Стягнути з рахунків Приватного підприємства "Укррезинотехніка" (ідентифікаційний код: 25171569) у ПАТ "Укрсоцбанк" МФО 300023 № 26001000067436 (розрахунковий чек, українська гривня); Харківська обласна філія ПАТ "Укрсоцбанк" м.Харків МФО 351016 №26001710000571 (розрахунковий чек, українська гривня) на розрахунковий рахунок 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019 кошти за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 55 669,84 (п'ятдесят п'ять тисяч шістсот шістдесят дев'ять гривень вісімдесят п'ять копійок) грн. та пені в розмірі 6,13 (шість гривень тринадцять копійок).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Р.І. Молодецький