Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду
19 травня 2011 р. Справа № 2а/0570/4745/2011
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Фещук А.В.,
при секретарі судового засідання Кішенковій Г.О.,
за участю: представника позивача – ОСОБА_1 (за довіреністю від 04.05.2011 року);
представника відповідача – ОСОБА_2 (за довіреністю від 10.01.2011 року),
розглядаючи у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду за адресою: 83052, місто Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. О.О. Скочинського» про стягнення суми заборгованості у розмірі 60706,84 грн., -
в с т а н о в и в:
29 березня 2011 року управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька звернулось до суду з позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. О.О. Скочинського» про стягнення суми заборгованості за регресними вимогами у розмірі 60706,84 грн., яка виникла внаслідок невиконання умов мирової угоди, затвердженої ухвалою Господарського суду Донецької області від 11.04.2003 року.
В судовому засіданні 16.05.2011 року встановлено, що позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення суми заборгованості за регресними вимогами у розмірі 60706,84 грн., яка виникла внаслідок невиконання умов мирової угоди, затвердженої ухвалою Господарського суду Донецької області від 11.04.2011 року.
Відповідно до мирової угоди та графіком погашення заборгованості боржника – ДВАТ «Шахта ім. О.О. Скочинського», правонаступником якого є відповідач, перед кредитором – управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька заборгованість повинна бути сплачена в продовж 1-го кварталу 2005 року пропорційно сумам заборгованості. Станом на 24 березня 2011 року (день звернення з позовом до суду) заборгованість з регресних вимог погашена частково, умови мирової угоди боржником не виконані, сума боргу складає 60706,84 грн., що засвідчується актом звірки від 27.02.2006 року.
З матеріалів справи вбачається, що на адресу відповідача неодноразово надсилались листи, останній 16 квітня 2009 року, в якому позивач зазначав, що до 01.06.2005 року заборгованості відповідача відповідно до умов мирової угоди, затвердженою ухвалою Господарського суду Донецької області від 11.04.2003 року, періодично сплачувалось, але з червня 2006 року перерахування припинились. Станом на 15.04.2009 року сума заборгованості Відокремленого підрозділу «Шахта ім. О.О. Скочинського» по регресним вимогам складає 60706,84 грн. Тому, управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька просило терміново повідомити про причини невиконання умов мирової угоди та прийняти заходи по відшкодуванню заборгованості.
З наведеного випливає, що про невиконання відповідачем умов мирової угоди, затвердженої Господарським судом Донецької області позивачу було відомо ще у 2009 році.
Відповідно до положень частин 1, 2 та 5 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (зі змінами, внесеними Законом України від 07 липня 2010 року №2453-VІ) зазначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами; для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Тобто управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька звернулось 29.03.2011 року до суду із вказаним позовом, із пропуском строку звернення до адміністративного суду, встановленого частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
Представник позивача в судовому заіданні від 19.05.2011 року надав заяву, в якій просить суд поновити йому строк звернення до адміністративного суду з даним адміністративний позовом, посилаючись на те, що на адресу підприємства неодноразово направлялись листи з вимогою про погашення залишку заборгованості по мировій угоді, але відповіді від боржника не надходили. Звернутись до Господарського суду Донецької області на підставі статті 39 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» про визнання недійсної мирової угоди або її розірвання передбачає наслідком поновлення провадження у справі про банкрутство. Тому просить визнати причину пропуску строку звернення з позовом до суду поважною та поновити його.
Згідно з положеннями статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Наведені позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду обставини, які на його думку свідчать про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів, суд не вважає поважними.
Оскільки строк, який знадобився позивачу для звернення до суду із позовом, з моменту, коли він дізнався про порушення своїх прав (2009 рік), є неспіврозмірним із строком, необхідним для звернення до суду із позовом.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення строку звернення до суду із адміністративним позовом та залишення позову без розгляду, у зв’язку з пропуском строку звернення до суду.
Керуючись статтями 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Донецький окружний адміністративний суд, -
у х в а л и в:
1. У задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька про поновлення строку звернення до суду з позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. О.О. Скочинського» про стягнення суми заборгованості у розмірі 60706,84 грн., - відмовити.
2. Позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. О.О. Скочинського» про стягнення суми заборгованості у розмірі 60706,84 грн., - залишити без розгляду.
3. Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали.
Суддя Фещук А.В.