Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(в порядку скороченого провадження)
Харків
11 травня 2011 р. № 2-а- 4080/11/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бездітко Д.В.,
розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу
за позовом
Управління Пенсійного фонду України міста Ромни
до Відкрите акціонерне товариство "Харківшляхбуд"
Відкрите акціонерне товариство "Харківшляхбуд" ДБУ №29
про про стягнення заборгованості ,
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни Сумської області, звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача, Відкритого акціонерного товариства «Харківшляхбуд» дорожньо-будівельне управління № 29 в особі Роменської філії ВАТ «Харківшляхбуд» ДБУ № 29 заборгованості зі сплати заборгованість з відшкодування і доставку пільгових пенсій за списком № 2.
В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначив, що філію відповідача - ДБУ № 29 зареєстровано в як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ромни Сумської області.
Працівникам відповідача було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п., п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список №2).
У відповідача склалася заборгованість зі сплати коштів на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 2407,00 грн., яка ним в добровільному порядку не сплачена.
Відповідач, повідомлений про відкриття скороченого провадження у справі належним чином, до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову не направив.
Відповідно до ч. 4 ст. 183 – 2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Таким чином дана справа розглядається в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність їх задоволення, виходячи з наступного.
Матеріали справи свідчать, що філію відповідача ДБУ № 29 , яка не є юридичною особою, зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в м. Ромни Сумської області як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Судом встановлено, що працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, які працювали на підприємстві філії відповідача, призначено пенсію на пільгових умовах згідно п. «б»-«З» Закону України «Про пенсійне забезпечення». В зв’язку з наведеним зазначеним особам виплачувалась пільгова пенсія.
Загальна сума заборгованості за даним позовом складає 2407,00 грн. та склалася за березень 2011 року.
Відповідно до положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» день отримання підприємством повідомлення вважається днем узгодження суми до відшкодування.
В зв’язку із встановленим суд зазначає, що частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. передбачено здійснення пенсійного забезпечення зазначеної вище категорії осіб, до запровадження такого забезпечення через професійні та корпоративні фонди, за нормами Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». При цьому, відповідно до абз.5 ч. 2 Перехідних положень зазначеного Закону зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку зазначених пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Такий порядок був передбачений Постановою Правління Пенсійного фонду України № 16-6 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України».
Таким чином, згідно встановленого перехідними положеннями Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»порядку, органи Пенсійного фонду на підставі розрахунків щомісяця (до 15 числа місяця, за який здійснюється відшкодування) складають та надсилають платнику повідомлення, яке містить місячну суму зобов’язання з відшкодування . Одночасно з таким повідомленням раз на рік в січні платнику надсилається розрахунок сум на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у поточному році.
Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Не сплачені та (або) несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абз. 2 п. 6.1. зазначеної Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» за рішенням суду.
За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність стягнення зазначеної суми в примусовому порядку, оскільки несплата зазначених коштів не дозволяє органам Пенсійного фонду України в повній мірі формувати свій бюджет, здійснювати виплату пенсій та інших соціальних виплат громадянам, що безперечно наносить шкоду як правам та законним інтересам цього органу так і суспільним та державним інтересам.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 256 КАС України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.
На підставі викладеного, Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 183-2, 185, 186, ч. 1 ст. 256 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Харківшляхбуд»дорожньо-будівельне управління № 29 в особі Роменської філії ВАТ «Харківшляхбуд»ДБУ № 29
(61000, м. Харків, вул. Ахсарова,2, р/р 260020138657 у ВАТ «Інпромбанк, м. Харків, МФО 351878, код 03450502) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни Сумської області (42000, Сумська область, м. Ромни, бульвар Шевченка,8, р/р 25602346012 в Роменському відділенні № 147 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 337728, код 22977066) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за березень 2011 року в розмірі 2407,00 грн. (дві тисячі чотириста сім гривень, 00 коп.)
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у зв’язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Д.В. Бездітко