Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 травня 2011 р. справа № 2а/0570/5750/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Давиденко Т.В.
при секретарі Павленко М.С.
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.
при секретарі судового засідання Павленко М.С.
від позивача – ОСОБА_1 – довір. від 04.01.2011 року № 30/10/10013-2
від відповідача – не з’явились
розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області
до відповідача Суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця
ВСТАНОВИВ:
Кост?янтинівська об’єднана державна податкова інспекція Донецької області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.
Доводи позовної заяви обгрунтовує тим, що ОСОБА_3 не подає до податкового органу податкову звітність з жовтня 2005 року по теперішній час, тобто, більше одного року.
Враховуючи наведене, податкова інспекція просить припинити СПД - фізичну особу ОСОБА_3 на підставі ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".
Ухвалою від 14.04.2011 року відкрите скорочене провадження у справі, ухвалою від 05.05.2011 року справа призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відзив на позовну заяву та заяву про розгляд справи за участі його представника не надав.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд встановив.
Суб’єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_3 зареєстрований рішенням Виконавчого Комітету Костянтинівської міської ради від 14.02.2002 року № 4530 за юридичною адресою: 85100, АДРЕСА_1, присвоєний ідентифікаційний код суб’єкта підприємницької діяльності в Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків та інших обовязкових платежів НОМЕР_1 згідно Свідоцтва про Державнцу реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності – фізичної особи від 14.02.2002 року та внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців 09.02.2005 року (а.с. 3, 10).
Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 17.08.2010 року № 120810/29-014-3 Фізична особа – підприємець ОСОБА_3 взятий на облік до Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції (а. с. 5 ).
Як вбачається з акту перевірки юридичної адреси від 20.04.2011 року № 86/17-1, Суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа ОСОБА_3 за юридичною адресою: 85100, АДРЕСА_1 не знаходиться, фактичне місцезнаходження невідоме (а.с. 24).
Як вбачається з довідки від 16.08.2010 року № 509/17-1-2245007050 та від 20.04.2011 року № 280/17-1-2245007050 про результати невизної документальної перевірки фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 та висновку з питання припинення підприємницької діяльності Фізичної особи – підприємця за період з 05.01.2006 року по 15.08.2010 року остання податкова звітність - декларація про доходи надана до Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції 05.10.2005 року (а. с.7, 8).
Станом на 10.05.2011 р?оку СПД – фізична особа ОСОБА_3 заборгованості перед бюджетом не має (а.с. 22).
Між сторонами немає розбіжностей щодо обставин справи, встановлених судом, в позовній заяві податковий орган просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи – підприємця ОСОБА_3, що не пов’язане з банкрутством на підставі ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців”.
Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Статтею19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Відповідно до ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав,свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Права податкового органу передбачені Податковим кодексом України, відповідно до п. 67.2 ст. 67 якого органам державної податкової служби в установленому законом порядку надане право звертатись до суду з позовними заявами про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.
Таким чином, позивач у справі – орган владних повноважень, якому чинним законодавством надане право звертатись у встановлених законом випадках до суду з позовними заявами, які містять вимоги про припинення підприємницької діяльності фізичних осіб.
Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб – підприємців регулює Закон України “ Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців ”.
Частиною 2 статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачені підстави для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, підставою для ухвалення відповідного рішення є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи та не спростовано відповідачем, СПД - фізична особа ОСОБА_3 не надає більше одного року до органу податкової служби документи податкової звітності.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про задоволення позовної заяви про припинення фізичної особи – підприємця у справі, що розглядається.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.
На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Податковим кодексом України, Законом України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців”, ст. 2, ст. 8 - 11, ст. 158 – 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до Суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця – задовольнити.
Суб’єкта підприємницької діяльності - фізичну особу ОСОБА_3 (ідентифікаційний код суб’єкта підприємницької діяльності в Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків та інших обовязкових платежів НОМЕР_1, юридична адреса: АДРЕСА_1) – припинити.
Постанова Донецького окружного адміністративного суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
У судовому засіданні 13.05.2011 року проголошений повний текст постанови.
Суддя Давиденко Т.В.